分山到户与集体管理：集体林权制度变迁的实践与逻辑

后记

参考文献

四、需要进一步完善的地方

（六）融入生态文明建设和乡村振兴战略

（五）推动生态公益林制度改革

（四）改革林业公共与社会化服务体系

（三）提高村庄集体行动能力

（二）规范社区林业股份合作组织的运行和政策支持

（一）完善多样化林权制度和林权流转体系

三、深入推进集体林权制度改革的政策建议

（三）处于经济社会剧烈变迁背景下的社区仍可以因地制宜地形成集体行动，创新社区森林管理模式，实现森林资源的良好管理

（二）将股份合作制引入集体管理为实现“两权分离”和规模化经营提供了一条不同于家庭经营和传统集体管理的道路

（一）集体林权制度变迁呈现本地化和多样化

二、主要研究发现

（四）从产权改革到治理建设

（三）从管制到服务

（二）从分山到户到合作经营

（一）从土地资源到自然资源

一、集体林权制度变迁的逻辑

第十一章 结论与讨论

三、小结

（六）外部环境

（五）决策与监督制度

（四）收益分配制度

（三）村干部领导力

（二）生计对森林依赖程度

（一）资源规模

二、影响绩效的条件分析

一、3个案例股份林场的基本情况

第十章 社区林业股份合作组织的运行和绩效分析

四、小结

（三）村民代表会议制度

（二）村庄的经济同质性

（一）林地规模和经营单位

三、形成集体行动的条件分析

二、X村股份林场形成的诱因和主要制度安排

一、社区林业股份合作组织的特征

第九章 集体行动与社区林业股份合作组织形成

四、小结

（三）资本化的林权交易市场

（二）生计对森林的依赖程度下降

（一）物理上的排他性困难

三、分林到组的原因分析

二、X村新一轮集体林权制度改革的做法

一、分股不分山、分利不分林

第八章 新一轮集体林权制度改革与制度多样性

六、小结

（二）公平性分析

（一）生产效率分析

五、林地调整效果

（二）林地调整过程和结果

（一）村庄决策结构分析

四、林地调整过程

（四）政府政策赋予合法性

（三）村庄精英谋利驱动

（二）资源升值

（一）人口动态变化

三、林地调整的动因

（二）F村集体林权制度变迁历程

（一）F村基本情况

二、案例背景

一、农村土地制度变迁方式

第七章 林地调整动因、决策过程与绩效

四、小结

（五）放开木材市场与乱砍滥伐

（四）产权界定过程操之过急

（三）基层林业管理机构和队伍薄弱

（二）运动式改革时间短、任务重

（一）复杂多变的集体林权变迁历史增加了产权界定难度

三、运动式改革与森林乱砍滥伐

二、林业“三定”改革历程

（三）产权实施成本

（二）产权保护成本

（一）产权界定成本

一、分山到户交易成本分析

第六章 林业“三定”改革与森林乱砍滥伐

五、小结

四、从“攫取之手”向“援助之手”转变的驱动力

三、走向共同治理：2000年至今

（三）“攫取之手”

（二）财政分权改革

（一）森林行政分权

二、以块管理为主：1978—1999年

一、以条管理为主：1949—1978年

第五章 分权改革与地方政府林业管理体系变迁

四、小结

（四）政府干预

（三）市场化力量

（二）人地压力变化

（一）集体林权变迁轨迹

三、福建省长汀县集体林权变迁驱动力分析

（四）林权市场化：2006年至今

（三）明晰产权、承包到户：1981—2005年

（二）从私有产权走向集体产权：1949—1980年

（一）私有林权涌现：清朝与民国时期

二、福建省长汀县集体林权制度变迁历程

（四）生态文明建设时期：2013年至今

（三）集体林权制度改革时期：1981—2012年

（二）集体化时期：1956—1980年

（一）土地改革时期：1949—1955年

一、集体林权制度变迁总体历程

第四章 集体林权制度变迁及其驱动力

四、小结

三、典型发展中国家森林分权比较

二、发展中国家森林分权改革的效果

一、发展中国家森林分权改革的兴起和模式

第三章 发展中国家森林分权实践

（三）社区林业股份合作组织绩效的分析框架

（二）社区林业股份合作组织形成的分析框架

（一）分山到户与均股均利之间制度选择的分析框架

三、案例分析框架

二、制度分析与发展框架

一、公共池塘资源理论的发展

第二章 公共池塘资源理论与分析框架

七、创新之处

六、研究方法

（二）研究内容

（一）研究目标

五、研究目标和内容

（四）评述

（三）新型林业经营主体的相关研究

（二）集体林“分”和“统”的争论

（一）私有化与社区森林管理的争论

四、文献综述

（三）森林分权

（二）社区森林管理/集体管理

（一）分山到户

三、概念界定

二、研究意义

一、研究背景和问题提出

第一章 绪论

序言

作者简介

版权信息

封面

封面

版权信息

作者简介

序言

第一章 绪论

一、研究背景和问题提出

二、研究意义

三、概念界定

（一）分山到户

（二）社区森林管理/集体管理

（三）森林分权

四、文献综述

（一）私有化与社区森林管理的争论

（二）集体林“分”和“统”的争论

（三）新型林业经营主体的相关研究

（四）评述

五、研究目标和内容

（一）研究目标

（二）研究内容

六、研究方法

七、创新之处

第二章 公共池塘资源理论与分析框架

一、公共池塘资源理论的发展

二、制度分析与发展框架

三、案例分析框架

（一）分山到户与均股均利之间制度选择的分析框架

（二）社区林业股份合作组织形成的分析框架

（三）社区林业股份合作组织绩效的分析框架

第三章 发展中国家森林分权实践

一、发展中国家森林分权改革的兴起和模式

二、发展中国家森林分权改革的效果

三、典型发展中国家森林分权比较

四、小结

第四章 集体林权制度变迁及其驱动力

一、集体林权制度变迁总体历程

（一）土地改革时期：1949—1955年

（二）集体化时期：1956—1980年

（三）集体林权制度改革时期：1981—2012年

（四）生态文明建设时期：2013年至今

二、福建省长汀县集体林权制度变迁历程

（一）私有林权涌现：清朝与民国时期

（二）从私有产权走向集体产权：1949—1980年

（三）明晰产权、承包到户：1981—2005年

（四）林权市场化：2006年至今

三、福建省长汀县集体林权变迁驱动力分析

（一）集体林权变迁轨迹

（二）人地压力变化

（三）市场化力量

（四）政府干预

四、小结

第五章 分权改革与地方政府林业管理体系变迁

一、以条管理为主：1949—1978年

二、以块管理为主：1978—1999年

（一）森林行政分权

（二）财政分权改革

（三）“攫取之手”

三、走向共同治理：2000年至今

四、从“攫取之手”向“援助之手”转变的驱动力

五、小结

第六章 林业“三定”改革与森林乱砍滥伐

一、分山到户交易成本分析

（一）产权界定成本

（二）产权保护成本

（三）产权实施成本

二、林业“三定”改革历程

三、运动式改革与森林乱砍滥伐

（一）复杂多变的集体林权变迁历史增加了产权界定难度

（二）运动式改革时间短、任务重

（三）基层林业管理机构和队伍薄弱

（四）产权界定过程操之过急

（五）放开木材市场与乱砍滥伐

四、小结

第七章 林地调整动因、决策过程与绩效

一、农村土地制度变迁方式

二、案例背景

（一）F村基本情况

（二）F村集体林权制度变迁历程

三、林地调整的动因

（一）人口动态变化

（二）资源升值

（三）村庄精英谋利驱动

（四）政府政策赋予合法性

四、林地调整过程

（一）村庄决策结构分析

（二）林地调整过程和结果

五、林地调整效果

（一）生产效率分析

（二）公平性分析

六、小结

第八章 新一轮集体林权制度改革与制度多样性

一、分股不分山、分利不分林

二、X村新一轮集体林权制度改革的做法

三、分林到组的原因分析

（一）物理上的排他性困难

（二）生计对森林的依赖程度下降

（三）资本化的林权交易市场

四、小结

第九章 集体行动与社区林业股份合作组织形成

一、社区林业股份合作组织的特征

二、X村股份林场形成的诱因和主要制度安排

三、形成集体行动的条件分析

（一）林地规模和经营单位

（二）村庄的经济同质性

（三）村民代表会议制度

四、小结

第十章 社区林业股份合作组织的运行和绩效分析

一、3个案例股份林场的基本情况

二、影响绩效的条件分析

（一）资源规模

（二）生计对森林依赖程度

（三）村干部领导力

（四）收益分配制度

（五）决策与监督制度

（六）外部环境

三、小结

第十一章 结论与讨论

一、集体林权制度变迁的逻辑

（一）从土地资源到自然资源

（二）从分山到户到合作经营

（三）从管制到服务

（四）从产权改革到治理建设

二、主要研究发现

（一）集体林权制度变迁呈现本地化和多样化

（二）将股份合作制引入集体管理为实现“两权分离”和规模化经营提供了一条不同于家庭经营和传统集体管理的道路

（三）处于经济社会剧烈变迁背景下的社区仍可以因地制宜地形成集体行动，创新社区森林管理模式，实现森林资源的良好管理

三、深入推进集体林权制度改革的政策建议

（一）完善多样化林权制度和林权流转体系

（二）规范社区林业股份合作组织的运行和政策支持

（三）提高村庄集体行动能力

（四）改革林业公共与社会化服务体系

（五）推动生态公益林制度改革

（六）融入生态文明建设和乡村振兴战略

四、需要进一步完善的地方

参考文献

后记