第1章 序

这是一本阐述《中华人民共和国劳动合同法》的著作。之所以写这样一本书,是因为《劳动合同法》颁布实施后,将会对中国的劳动关系实务及人力资源管理产生重大的影响。为此,普通劳动者,企事业单位管理者、尤其是人力资源管理的从业者,必须要了解《劳动合同法》的基本知识及其对人力资源管理的影响。

人力资源管理在一般意义上是以企业员工为自己的直接工作对象的。但在我国,与人力资源管理作为一个专业或一个职业日益火爆的情况成对比,企业的劳资矛盾和劳资冲突问题越来越突出。目前,劳动关系失衡与劳动合同失范已经不仅仅存在于单个企业之中,而已经成为突出的社会问题,劳动者的权力和利益正在遭到广泛而严重的侵犯与损害,而这些问题正在威胁着企业的长远发展,制约着劳动力市场的健康发展和社会的和谐。在这种现状之下,《劳动合同法》颁布的影响就显得更加重大而深远。

《劳动合同法》是中国劳动立法甚至中国立法史上影响最为广泛的法律之一。这样一部有着深远影响的劳动法律颁布之后,很多用人单位都普遍感觉到了巨大的压力和不适应,于是这些用人单位纷纷焦急地寻找“真经宝典”来应对《劳动合同法》。当然,也有一些用人单位对此嗤之以鼻,认为再严格的法律,在中国现有的经济环境中也能够找到规避的对策。我要谈的正是这个问题。《劳动合同法》的颁布和实施,发出了这样一个强烈的信号:用人单位的人力资源管理需要法制化,人力资源管理的法制化时代已将来临,正在制定过程中的《就业促进法》和《劳动争议法》,将一步一步地强化这种趋势。

从另外一个角度看,《劳动合同法》以及一系列劳动法律的颁布,既会使人力资源管理遭遇到前所未有的挑战,同时也是人力资源管理难得的一次历史性机遇。在过去,由于劳动法律环境过于宽松,企业的人力资源管理只需要把眼光盯住内部就行了,管理上也显得随意,老板意志体现得比较明显。许多专业的人力资源管理者在这种环境中也都曾普遍地感觉到无所适从。《劳动合同法》以及《就业促进法》、《劳动争议法》等一系列法律的相继颁布实施必将改变这种情形。过去企业过于宽松的劳动法律环境已经不存在了,法律设置了更加严谨、更加规范的框架,企业的违法,成本也大大提高了,老板意志不能随意发挥了,过大的管理权威得到限制,人力资源管理走向规范化和法制化,企业必须更加重视企业的人力资源管理。这不仅仅是企业提升业绩的需要,也是劳动法律严格规范的必然要求。

可以断定,未来企业人力资源管理的规范性必将提高,企业人力资源管理者在企业管理中的地位也将提升,劳动关系管理技能将是未来人力资源管理者价值提升的“利器”。对于企业的人力资源管理职能和人力资源管理工作者而言,《劳动合同法》和一系列劳动法律的颁布都将是一次历史性的提升机遇。

在过去,我们很多的人力资源管理工作者,对于人力资源管理工作中的绩效、薪酬、培训等模块的理念和技能耳熟能详、驾轻就熟,但是,对于国外企业人力资源管理中非常重要的劳动关系管理却显得非常陌生。显然,在新的劳动合同法及一系列的劳动法律的颁布之后,对于企业人力资源管理者而言,仅仅掌握过去人力资源管理中围绕绩效的管理技术,已经无法胜任未来的人力资源管理工作了,原有的人力资源管理理念必须进行更新,劳动关系调整的理念和技能必须得到补充。

在编写之初,我参与了本书的总体框架和主题思想的讨论。本书最大的特点在于它不是仅限于对法条的解释,而是站在更高的层次上解读劳动合同法对企业劳动关系的影响,强调对企业劳动关系调整的指导性,同时保证实操性。希望本书为所有关心劳动合同法的读者提供更好的和更直接的帮助。

中国人民大学劳动关系研究所所长、教授

国务院法制办《劳动合同法<草案>》课题组组长

中国劳动关系研究会常务副会长常凯

中国劳动法研究会副会长

2007年7月28日

于京西时雨园