第443章 微服私访

政事堂制度其实就是一种集体协商制，军国大事由五名或者七名相国协商解决，防止一人独裁造成重大失误，雍京为了推行这种制度而付出了近千人惨死的代价，依然遥遥无望，而洛京却率先实行了这种制度。

这种...