第八讲 业务招待费的财税问题

业务招待费是每一个企业都会涉及的费用项目，但限于相关税收政策的繁杂和间隔，又没有系统的解释或引导，对一些企业来说，业务招待费涉及的财税问题仍很模糊，很多财会人员在处理业务招待费时，仍呈现“五花八门”的现象。鉴于此，我们拟对业务招待费涉及的财税问题进行系统的探讨。

一、现行税收制度的基本规定

税收制度是企业处理业务招待费的行为规范，企业的行为必须符合这个规范，才能防范涉税风险。目前涉及业务招待费扣除标准的税收制度以下两个。

1.双重扣除标准的设定：60%与5‰

《企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。即业务招待费的税前扣除应同时满足以上两个标准。

2.计算基数的设定：销售（营业）收入包括哪些收入项目

根据《国家税务总局关于〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表〉的补充通知》（国税函［2008］1081号）附件中附表一（1）《收入明细表》填报说明的规定：“销售（营业）收入合计”填报纳税人根据国家统一会计制度确认的主营业务收入、其他业务收入，以及根据税收规定确认的视同销售收入，该行数据作为计算业务招待费、广告费和业务宣传费支出扣除限额的计算基数。

至此，业务招待费税前扣除限额的计算基数就明确了，它包括主营业务收入、其他业务收入以及根据税收规定确认的视同销售收入，但不包括营业外收入。

二、业务招待费与餐费的关系

在很多人尤其是非财务人员的观念中，招待费就是吃吃喝喝的费用。其实不是，业务招待费与餐费既有区别，又有联系，其关系是“你中有我，我中有你”，并不是一种必然的“餐费就是业务招待费”的归属关系。

1.业务招待费包括餐费，但不仅仅是餐费

顾名思义，业务招待费是招待客人的花费，而招待客人，光吃喝是不够的，衣食住行可能都得管。可我国现行的税收政策对业务招待费的范围却没有作出详细的解释，这就让人摸不着头脑：税法认同哪些业务招待费？

这得从税收征管实务中来探讨这个问题。在税务执法实践中，税务机关通常将招待费的支付范围界定为餐饮、住宿费、香烟、食品、礼品、正常的娱乐活动及安排客户旅游等项目。例如，《企业所得税法实施条例释义》中解释，招待客户的住宿费和景点门票可以作为业务招待费核算。同时也对此进行了说明：必须有大量足够有效凭证证明企业相关性的陈述，如费用金额、招待、娱乐、旅行的时间和地点、商业目的、企业与被招待人之间的业务关系等。

由此可以看出，业务招待费是围绕客人的全部合理花费，餐费仅是其中的一个组成部分。

2.餐费不一定是业务招待费

在企业实务中，也有一个误区，那就是一吃饭就计入业务招待费，有的企业甚至设置了这样的费用三级账：管理费用——业务招待费——员工聚餐。把员工聚餐也不分青红皂白地计入业务招待费，这就会产生财务问题，业务招待费是企业为经营活动的需要而合理开支的接待费用，与员工就餐无关，或者说，吃饭不一定属于业务招待。

由于无法对餐费发票进行区分——不知道是招待客户吃的还是自己吃的，也是处于管理的需要，在税收征管实践中，税务机关一见到餐费发票就认定是业务招待费，这种“一刀切”的做法肯定是不合理的。同时也说明企业在进行餐费账务处理时，缺乏准确分类和手续。例如，员工外出工作吃饭，员工加班工作餐，公司年末的员工大会餐等，这些与接待客户根本没有关系花费，就可以记入企业的销售费、福利费等科目核算，但要按要求附足证明。

业务招待费包括餐费，但餐费不一定都是业务招待费。在税收监管越来越严格的环境中，这个问题要搞清楚。不然，吃亏的肯定是企业。

三、业务招待费的税务稽查重点

作为限制性费用，业务招待费属于企业主要的纳税调整项目，也是税务稽查的重点。但其中有主动和被动之分：若企业主动调整，则可以规避税务风险；若被查出来再调整，则有可能遭受惩罚性的处罚。

要想人不知，除非己莫为。从理论上讲，只要作假，就能查出来。所以，一些企业财会人员用小聪明弄出的小花样，总能被揪出来，也总给企业带来惩罚性的损失。

税务稽查重点一般都是“高发现象”。业务招待费的“高发现象”大致如下。

（1）混淆业务招待费与会议费用，把业务招待费揉进会议费用中去。例如，有些企业长期在某一固定宾馆招待客人，与宾馆签订会议协定，统一结账，以会议费用的名目开具发票，把这些业务招待费揉进会议费用。

（2）将出差途中发生的业务招待费记入差旅费用。例如，有些企业在外地请客，就故意混淆费用性质，将这些业务招待费记入差旅费用。

（3）将业务招待费记入市场费用或其他支出。例如，有些企业将招待代理商的费用，揉进市场开发费用等。

（4）用餐费发票冲费用，列入业务招待费以外的科目。例如，企业普遍存在的用发票冲账的现象（大额整数报销的费用基本都是冲账行为），其中很多是餐费发票，都记入业务招待费之外的其他科目。

企业应针对上述稽查重点进行排查，有则改之无则加勉。切实执行《中华人民共和国会计法》第三条“各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整”的规定，以及国家的税收政策，防范税法惩处风险。

四、业务招待费的控制方法

依据我们提出的行为成本控制理论（任何成本都是由人的行为带来的），业务招待费属于行为成本的一种，要控制住人的行为尤其是吃的行为，肯定要“两手一起抓”：一手抓制度，一手抓文化。

（1）建立业务招待费的控制制度。这个制度有两个核心：一是“捆绑”机制，把业务招待费的支出与具体行为人的个人利益“捆绑”在一起，控制其“现场支出行为”。例如，把业务招待费划分到企业的各个部门甚至个人，如果节约按比例发奖金，如果超支则扣工资。那么，员工招待客人时，就会考虑到这费用中有自己的利益，在没有其他因素的干扰下，他可能会采取低成本策略（跟花自己的钱似的）。如此一来，就能在企业形成良好的节流风气，也有助于建立良好的企业招待文化。二是建立举报制度，遏制铺张浪费的“招待”行为；加大力度查处假公济私等损害企业利益的行为。

企业不同，业务招待费的控制方法也有所不同，但只要善于借鉴，就能制订出适合自己企业的控制措施。一些优秀企业的做法，比如按级别确定招待标准，按招待人数核定业务招待费数额，业务招待费包干，与饭店、宾馆等协议单位合作降低招待成本等，都有可取之处，企业可以依据自身的情况借鉴采用。

（2）逐步建立优秀的招待文化。如果说“制度限制支出”的话，那么“文化可以形成节约”。文化能左右人的思想和行为，优秀的企业招待文化一旦形成，就能产生节约的作用。例如，在一种节约成风的企业中，员工在招待客人时，其意识里肯定存在节约光荣浪费可耻的意念，进而影响其具体行为。这就达到了无为而治的境界。

优秀的企业招待文化是在激励制度的基础上逐步形成的。在这个过程中，企业领导人要带好头，如果出现一次浪费行为，其他人一旦有机会就可能要上行下效了。

五、业务招待费的节税筹划

在现行的税收政策下，业务招待费其实是可以进行节税筹划的。方法之一就是“拉长企业杠杆”，来提高业务招待费的计算基数，消化超标的业务招待费。

例如，某生产企业2010年实现营业收入10000万元，按照现行税收制度可扣除50万元的业务招待费，超标部分要进行纳税调整。假如业务招待费入账90万元，调整40万元，按25%的企业所得税税率计算，要补交企业所得税10万元。针对这种情况，在2011年，企业可将其销售部门分离出去，成立一个独立核算的销售公司。企业生产的产品以8000万元卖给销售公司，销售公司再以10000万元对外销售，整体上均不影响增值税总额和企业所得税总额。这样，业务招待费的计算基数就增加到18000万元。业务招待费在两个单位分配：生产企业承担40万元业务招待费，销售公司承担50万元业务招待费，均不超过各自收入总额的5‰，不用进行纳税调整（详见表1-8-1）。这就相当于节约了10万元企业所得税。

表1-8-1 拉长企业杠杆前后税负比较表 单位：万元

但在税收征管实务中，基层税务机关一般要求企业达到一定的税负率，比如3%（纳税额÷收入=税负率），企业“拉长经营杠杆”，分母（收入）从10000万元增加到18000元，但分子（纳税额）并没有增加，税负率就会下降，还能否达到税务机关的要求，就不好说了。所以从税收具体监管的角度看，“拉长企业杠杆”适合税负率较高的企业，如企业的税负率为10%，当地税务机关要求税负率为3%，这样做就比较合适。