1.2.1 网络安全发展态势

在今天的计算机技术产业中，网络安全是急需解决的最重要的问题之一。由美国律师联合会（American Bar Association）所做的一项与安全有关的调查发现，有40%的被调查者承认在他们的机构内曾经发生过计算机犯罪事件。在过去的几年里，Internet继续快速发展，Internet用户数量急剧攀升。随着网络基础设施的建设和Internet用户的激增，网络与信息安全问题越来越严重，因黑客事件而造成的损失也越来越巨大。

第一，计算机病毒层出不穷，肆虐全球，并且逐渐呈现新的传播态势和特点。其主要表现是传播速度快，与黑客技术结合在一起而形成的“混种病毒”和“变异病毒”越来越多。病毒能够自我复制，主动攻击与主动感染能力增强。当前，全球计算机病毒已达8万多种，每天要产生5～10种新病毒。

第二，黑客对全球网络的恶意攻击势头逐年攀升。近年来，网络攻击还呈现出黑客技术与病毒传播相结合的趋势。2001年以来，计算机病毒的大规模传播与破坏都同黑客技术的发展有关，二者的结合使病毒的传染力与破坏性倍增。这意味着网络安全遇到了新的挑战，即集病毒、木马、蠕虫和网络攻击为一体的威胁，可能造成快速、大规模的感染，造成主机或服务器瘫痪，数据信息丢失，损失不可估量。在网络和无线电通信普及的情况下，尤其是在计算机、网络与无线通信融合，国家信息基础设施网络化的情况下，黑客加病毒的攻击很可能构成对网络生存与运行的致命威胁。如果黑客对国家信息基础设施中的任何一处目标发起攻击，都可能导致巨大的经济损失。

第三，由于技术和设计上的不完备，导致系统存在缺陷或安全漏洞。这些漏洞或缺陷主要存在于计算机操作系统与网络软件之中。例如，微软的Windows XP操作系统中含有数项严重的安全漏洞，黑客可以透过此漏洞实施网络窃取、销毁用户资料或擅自安装软件，乃至控制用户的整个计算机系统。正是因为计算机操作系统与网络软件难以完全克服这些漏洞和缺陷，使得病毒和黑客有了可乘之机。由于操作系统和应用软件所采用的技术越来越先进和复杂，因此带来的安全问题就越来越多。同时，由于黑客工具随手可得，使得网络安全问题越来越严重。所谓“网络是安全的”说法只是相对的，根本无法达到“绝对安全”的状态。

第四，世界各国军方都在加紧进行信息战的研究。近几年来，黑客技术已经不再局限于修改网页、删除数据等惯用的伎俩，而是堂而皇之地登上了信息战的舞台，成为信息作战的一种手段。美国联邦调查局计算机犯罪组负责人吉姆·塞特尔曾放言：给我精选10名黑客，组成个小组，在90天内，我将使美国倒下。可见，信息战的威力之大，在某种程度上不亚于核武器。在海湾战争、科索沃战争及巴以战争中，信息战发挥了巨大的威力。

今天，“制信息权”已经成为衡量一个国家实力的重要标志之一。信息空间上的信息大战正在悄悄而积极地酝酿，小规模的信息战一直不断出现、发展和扩大。信息战是信息化社会发展的必然产物。在信息战场上能否取得控制权，是赢得政治、外交、军事和经济斗争胜利的先决条件。信息安全问题已成为影响社会稳定和国家安危的战略性问题。