试论如何当好乡镇领导干部

●肖瑞清

海原县罗山乡武装部长

第32期贫困地区乡镇

领导干部培训班学员

乡镇领导干部是党的事业一支基本骨干队伍，其素质、能力、形象如何，直接影响着农村工作的开展及党的事业发展。在新世纪，党提出全面建设小康社会的奋斗目标，面对新形势、新任务，乡镇领导干部的素质高低直接关系着党的农村政策的正确贯彻落实。这就要求建设一支高素质的乡镇领导干部队伍，以适应时代要求，进而推动农村工作新发展，只有这样才能担负起全面建设小康社会的历史使命。

一、加强修养，提高素质

随着不同时期工作任务的变化，对干部素质的要求也发生相应的变化。一位合格的乡镇干部，必须具备良好的综合素质。刘少奇同志曾经说过，由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的、能够运用自如地掌握革命规律的革命家，要经过一个很长的革命锻炼和修养的过程，一个长期改造的过程。可见，加强修养对提高领导者的素质具有重要的意义。

1.加强理论修养，提高领导能力。领导能力是领导者开展领导活动，完成领导任务不可缺少的条件。可见，能力对一个称职的领导是多么的重要。而加强理论修养，就能提高领导者的素质，这就要求领导要认真学习和领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习党的政策。党的现行农村政策集中体现了广大人民群众的切身利益，作为乡镇干部，只有学政策、懂政策，深知党的政策的重要性，才能贯彻落实好政策，才会不损害群众利益，才能调动群众的积极性，进一步推动和促进农村工作。作为乡镇干部还要懂法制，市场经济是法制经济，要克服靠简单命令办事、不依法行政，否则将会激化矛盾，造成干群关系紧张，以至于贻误工作。所以，乡镇干部要学法、懂法、用法、守法，树立良好的法制观念，才能不断提高执政水平。乡镇干部还要懂科技，科学技术是第一生产力。只要走科技兴农之路，才能指导和帮助群众发展种养业，才能带领群众走发展经济之路，才能成为受群众欢迎的乡镇干部。

2.加强思想教育，提高领导者的品德修养。领导职能决定了领导者必须具有超人的品德修养。孔子曰：“政者正也，子率以正，孰敢不正？己身正，不令而行；己身不正，令而不从。”这就要求我们用共产主义世界观，用党的利益高于一切的集体主义思想去克服自己个人主义思想，树立正确的人生观、价值观，否则，将会影响领导者的决策行为。

3.加强科学文化和专业知识的修养，提高领导者的知识、智力素质。要以“活到老，学到老”的精神，刻苦学习科学文化知识和专业知识，逐步提高文化、科学技术和业务水平，认真学习各种新知识、新科学、新技术，不断增长才干。对领导者来说，不但要具有广博的知识，还要具备邻近学科知识，以便提高自身的科学决策水平。加强修养，贵在自觉。领导者只有自觉的坚持不懈的学习，才能不断提高自己的领导素质。

二、明确职责，学会工作

乡镇领导干部要知道自己的职责，要搞清自己“当官为什么”和“当官干什么”的关系，搞清“当官为谁当”和“怎样当好官”的关系，掌握乡镇工作的性质和特点，分清轻重，抓住矛盾，学会工作，才能真正做到工作到位并富有成就。

1.深入调查研究。乡镇工作是直接面向农村、农业和农民的，要做好农村领导工作，不仅要有广博的科学文化知识、理论知识和业务知识，而且必须经常深入基层调查研究，与农民交朋友，了解乡土民情，掌握政治、经济、文化、社会生活等各方面的情况，剖析各种问题的来龙去脉。所以，要运用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题，以便把握大局、抓住根本、指导全局。如果不深入群众，不了解群众在想什么、干什么、盼什么，就极易产生脱离实际，脱离群众的倾向，工作决策上也就难免会出现失误，这是十分危险的。只要深入到群众中去，调查研究、体察民情、尊重民意、汲取群众的智慧，改革就会有新创意，工作就会有新办法，发展就会有新路子，指导工作就会得心应手，号召群众时才能一呼百应。农民的积极性调动起来了，各项工作就容易开展，农村经济就会充满活力。

2.理清工作思路。乡镇干部的工作思路就是治乡方略。要想把一个乡镇的经济搞上去，使百姓富起来，有一个正确的工作思路是前提。首先，必须把发展乡村经济作为工作中心，更新思想观念，树立适应市场经济要求的新思想、新观念，要立足当地优势，以市场为导向，大力发展有市场需求、有本地特色的产业。其次，树立效益优先的意识，破除只重产量的思维习惯，促进经济增长方式的根本转变。再次，要克服怨天尤人的情绪，树立事在人为、敢为人先的精神。只要有了正确的思路，把握好政策，结合实际，大胆创新，工作一定会有新局面。

3.切实搞好服务。在市场经济条件下，乡镇干部应该淡化支配意识，强化服务意识，为基层群众提供良好的服务。要为农村经济发展创造良好环境，加强农村基础设施建设，解决水、电、路等问题；要提高办事效率，实行阳光作业，简化办事手续；要充分发挥农业科技作用，推广和普及实用技术等。总之，要搞好产前、产中、产后服务，想农民所想，急农民所急，为农民提供全方位的优质服务，建立起服务保障体系。

三、发扬优良作风树形象

1.树立好个人形象。要树立良好的个人形象，就要自觉做到在任何情况下、任何时候都要坚持党的实事求是的思想路线，有觉悟、讲真话、讲实话、讲公德、不唯上、不畏势、不浮夸虚报等，要善听逆耳之言，要廉洁奉公、勤俭节约，以俭养廉养德。要勤于深入基层，深入群众，坚持出现在任何工作需要的地方。

2.树立好班子形象。乡（镇）党委书记、乡（镇）长个人形象是乡镇领导班子的形象直接反映，是村级班子的榜样。每个班子成员都应该做到团结协作、勤政务实、艰苦创业、廉洁奉公、齐心协力干工作，一门心思抓发展，让干部群众得到实惠，受到鼓舞。乡（镇）党委、乡（镇）政府要做到规章制度健全，议事程序规范，并付诸以实施，使得日常工作井然有序，树立起上级信任、群众放心的班子形象。

3.树立好机关形象。乡镇机关的组织建设要克服疲沓、散乱、骄傲等不良现象，凡事都要按规章制度办事，形成精简高效的组织机制和工作秩序。要按照“三个代表”重要思想的要求，切实转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办的作风。切实加强乡镇干部的教育工作，使他们树立为群众办事的观念，树立热心为群众服务的意识，真正让群众觉得干部亲了、政府近了、群众的事好办了。

综上所述，要当好乡镇领导干部，不是件简单的事情，这就要求我们把思想统一到十六大精神上来，按照“三个代表”重要思想的要求，认真实践，转变工作作风，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实扑下身子为群众办事，努力学习理论知识及科学知识，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己头脑，努力工作，才能做一个合格称职的乡镇干部，才能更好地为全面建设小康社会而努力奋斗。