搞好生态建设 促进农业结构调整

●刘文强

西吉县平峰乡副乡长

第28期贫困地区乡镇

领导干部培训班学员

平峰乡位于西吉县西南部黄土丘陵区，距县城约45公里，与甘肃省静宁、会宁两县毗邻，全乡总面积105平方公里，在册耕地面积50174亩，人均2.8亩。平峰乡是我县较为典型的干旱山区，平均年降雨量400毫米左右， 60%～80%的降雨量集中在8～9月份。近年来，我乡始终坚持以“改土兴水，优化特色产业建设，生态建设”三大工程为重点，不断调整工作思路，改进工作作风，克服大旱造成的严重影响，保持全乡经济的平稳发展。

今年我乡的农业与农村工作是以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想统揽农村工作全局，坚持以经济建设为中心，以实现乡党委、乡政府提出的以创造“六种乡”为目标，即农业生态建设的典型乡、畜牧养殖业的起步乡、种植业结构调整的示范乡、地膜玉米的种植大乡、劳务输出的强乡、精神文明建设的旗帜乡，也就是说到2006年，力争使平峰乡的小环境能够抵抗自然灾害，农民能够整体脱贫，使我乡的经济形势、环境资源呈现一种良好的发展势头。所以，我们乡要以此为奋斗目标，以科技进步为动力，进一步调整经济结构和农作物种植结构，促进农村经济发展。以劳务输出、农业增产增收、发展多种经营为突破口，增加农民收入，趋利避害，重点突破，使全乡社会生产总值再上新台阶。

一、抓好退耕还林还草，发展种草养畜

平峰乡抓住上级大力支持和实施退耕还林还草项目的机遇，力求在退耕还林还草、种草养畜方面大做文章。2001年，我乡高质量、严要求地完成退耕还林草8000多亩任务，其中退耕种草1499亩。在重点把好工程质量关的同时，注重生态与产业结构调整。结合新一轮扶贫攻坚的有机时机，进一步加大林草管护力度，确保退得下、种得活、管得住，使我乡成为全县生态建设的典型乡。畜牧业是今后发展农村经济增加农民收入的主要产业。我们抢抓“秦巴”养殖项目和新一轮扶贫开发机遇，结合退耕还草，进一步以加大紫花苜蓿为主的种草面积，达到以草促养、以养增收的目的，从而确保我乡畜牧业起好步。

二、以农民增收为核心，进一步优化农业内部结构

坚持“压劣、护优、稳粮、扩优”的原则，进一步扩大马铃薯、地膜玉米、小秋杂粮、香豆子为主的中药材等特色优势经济作物的种植面积，确保乡党委、乡政府提出的“315”工程（即2002年我乡农民户均3亩地膜玉米、1亩香豆子、5亩马铃薯）落到实处。

近年来，地膜玉米以其旱涝稳产的特点被我乡广大农民所接受，大面积推广种植使我乡收到较好的经济效益。在正常年份，地膜玉米亩产可在700～1000斤，既确保在大灾之年人的口粮，又可在丰收年做饲料，使地膜玉米在我乡发挥最大的效益。香豆子的种植在我乡推广速度也比较快，从1999年的400亩增加到2001年的5200亩，去年我区又被国家批准为国家中药材现代化科技产业基地，并把以香豆子在内的25个常用品种作为改善宁夏生态环境、发展中药材事业及调整种植业结构的新型产业，并已签署了合作协议。因此，香豆子种植市场潜力巨大，发展前景广阔，为农民增收开辟新的途径。我乡种植业结构调整方面要有新的突破，力争成为全县种植业结构调整的示范乡和地膜玉米种植的大乡。

三、进一步抓好劳务输出工作

近年来，我们始终坚持政府组织、能人带动和自寻出路相结合的原则，不断拓展劳务输出领域，使全乡劳务输出人数逐年上升。仅2001年全乡劳务输出人员7800人（次），劳务创收400多万元，实现全乡农业人口人均收入210元。今年，我乡提出了要成为全县劳务输出强乡的战略目标。因此，我乡要充分利用各种信息资源，采取各种有效措施确保目标的实现。

四、广泛开展精神文明建设活动

我乡以建县60周年庆祝活动为契机，大力开展思想教育活动，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，大力发展村镇文化，广泛开展各种丰富多彩健康有益的群众性文化体育活动，活跃群众文化生活，深入扎实开展群众性精神文明创建活动，加大文明村镇、文明单位和星级文明户的创建力度，树立良好的村镇形象，力争开创全县精神文明建设的旗帜乡。

总之，我们平峰乡的各项工作紧紧围绕乡党委和乡政府提出的创造“六种乡”的战略思路为目标，努力贯彻落实好我乡结构调整的“315”工程，抢抓机遇，大干、苦干，再造平峰秀美山川。