第一节 教务机构及其工作

教务是指学校的教学事务工作，是教学活动的指挥中枢，也是教学活动正常进行的基本条件和重要保证。

一、前正规化办学时期

现有资料显示，石嘴山市委党校在1984年1月以前没有专门的教务机构。1959年8月，市工委党校开始举办学习班（即培训班，当时称“第X期党校”），教学任务由工委宣传部下达，党校具体执行。党校成立不久就建立了党总支，具体工作可能是由党总支直接安排。1963年6月，工委组织部下达《关于党校设立机构的通知》，批准市委党校设组织教学研究室和总务室。从此，教务工作即组织教学工作有了机构，但此时教务与教学工作仍混在一起，尚未分开。

组织教学研究室和总务室并未存在多长时间。1965年开始社会主义教育运动，党校工作就基本停止，而1966年全面开始“文化大革命”，党校工作便完全停滞。直到1971年1月，当时的“五七”干校革委会决定将原来下设的政工组和生产管理组改设为生产组、办事组、政工（教改）组。从名称上看，此时的教务工作可能归到了政工（教改）组。此后，特别是在1973年和1974年，党校曾举办过多期时间较长的读书班（培训班），但没有资料显示当时是否有教务和教学的机构。据老同志回忆，当时有个教学组，马宏亮同志曾任过教学组组长。

1980年2月，市委批准市委党校设教研室、办公室。正、副主任由鲁化龙、陈祥骥两位同志担任。至此时，由教研室正式担负起教务工作。

二、组教科时期

经市委批准，1984年1月，市委党校增设了组织教育科（简称组教科）和总务科，鲁化龙任组教科科长。至此，市委党校开始有了专门的教务机构。组教科一直存在到1991年1月，其工作人员按工作的先后顺序有鲁化龙、李凤兰、买志毅、杨生义、张红英、王培林、牛小平、张光荣、包尚智。1988年下半年，张光荣任组教科副科长。直至1991年年初组教科改建为教务科。

组教科建立后做了大量的工作。从84级中专班即我校第一个学历班入学开始，到1989年与自治区党校联合办学，举办宁夏党校石嘴山党校业余大专班，组教科担负起各类学历班学员招生、入学考试、登记、注册、入学教育、制定实施教学计划、开展学籍管理和日常管理等工作。组教科还按学校的要求在学生中普遍建立了学员临时党支部，并定期开展组织活动，开展各项文体活动和公益活动及义务劳动等。组教科还创办了《组教情况反映》，长年坚持在校内不定期发行，及时向校领导和各科室及各学员班通报教务工作和教学反馈情况及学员动态。该刊坚持办了数年，后被校办公室创办的《党校通讯》所替代。

1984年1月，市委党校转入了正规办学，开始举办学历班，曾一度停办了各类培训班。1986年5月，市委党校在迁入市区内新址后，又重新开始举办各类培训班。从此，各类培训班的教务工作也由组教科担负了起来。1991年改建为教务科后，教务科也一直担负这项职能，直到1997年8月培训部建立，才将此项工作移交给培训部。

三、教务科时期

1991年1月，石嘴山市委党校对党校内设科室进行了全面调整，撤销组教科，新建教务科。教务科一直存在到2004年9月，先后有张光荣、侯建民任科长。其工作人员按工作的先后顺序有王培林、牛小平、包尚智、王兆民、张世红、闫淑兴、刘新龙、虎水仙、安国民、王天福。

教务科与原组教科的职能相同，但在开办的学历班班次上，发生了较大变化。1991年，我校自办的大中专班停止招生，而与自治区党校联办的宁夏党校业余大专班在1990年停招一年后，于1991年开始大规模招生。为了给学历班准备生源，从1991年3月起，教务科连续多年举办成人文化补习班。成人文化补习班为石嘴山市成人高考准备了生源，特别是为市委党校举办的成人学历班提供了大量的生源。

1993年1月，市委党校与市委组织部、宣传部联名发出通知，在市委党校设立中央党校函授学院宁夏分院石嘴山学区，并决定从1993年起在石嘴山市地区招生。是年8月25日，中函石嘴山学区在市委党校正式成立。学区办公室设在教务科，为一套班子两块牌子，从此开始了为期十八年之久的中央党校函授办学工作。函授办学与原来市委党校自办的学历班不同，市委党校学历班的教学是由各教研室承担的；与同时开办的宁夏党校业余学历班不同，其教学工作是由自治区党校教务处负责聘任区党校教师和市委党校教师共同承担的。而中央党校函授学院石嘴山学区，直接隶属中央党校函授学院宁夏分院（即自治区党校函授部）领导，独立承担教务教学管理，按照总院和分院的统一安排，自主聘任教师（开始曾一度由分院指派）开展教学活动。因此，从创办函授学院以来，教务科承担了较为繁重的工作任务。（关于函授教育的情况，第四章专有一节介绍。）

四、教务科和培训部并存时期

1996年5月，市委第10次常委会议研究决定成立石嘴山市行政学院，并与市委党校实行一套机构两块牌子。1997年1月，石嘴山市行政学院在市委党校正式挂牌成立。市行政学院隶属于市人民政府，是专门培训国家公务员的机构，这在客观上要求市委党校要建立专门机构承担此项职能。为此，市委党校于1997年8月增设了培训部，专门负责石嘴山市国家公务员的培训工作。由于教务科不仅承担党校主体班次的教务工作，同时还承担宁夏党校业大的教务工作和中央党校函授学院石嘴山学区的职能，工作繁杂，任务过于繁重。所以，在培训部成立不久，根据分类工作管理的原则，市委党校将原属于教务科分管的主体班教务工作，划归培训部承担。这样，培训部便分管全部主体班（包括党政领导干部培训班和公务员培训班）的教务工作及学员管理工作，而教务科专司各类学历班的教务工作及学员管理工作，教务科实际上转变为业余教育部。

培训部自1997年8月建立起，先后有赵如生（兼）、韩德荣任主任，王兆民任副主任。后培训部主任为王兆民。其工作人员按工作的先后顺序有王兆民、路金娥、牛小平、郭毅、杨莉、徐晓英、刘新龙、刘兰香、张世红。

由于增设了培训部，党校主体班的教务工作有了长足的进步。主要表现在对主体班特别是对青年后备干部培训班和县处级领导干部轮训班的管理上，迈入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。

五、培训部和业余教育部时期

2005年9月至11月，经市委批准，市委党校校委会对市委党校的干部人事制度进行了一次较大规模的改革，改革中对内设机构作出了较大调整。在教务工作方面，主要是撤销教务科，成立业余教育部。业余教育部主要承担市委党校业余学历教育的管理职能。此时党校业余学历教育的范围又有了新的扩展，除了原来举办的中央党校函授教育（2004自治区党校业大已停止在石嘴山市招生），又开办了中央民族大学硕士研究生课程进修班（2004年11月），而后（2006年9月）又开办了自治区党校研究生班。两种研究生班都属于与市委党校联合办学，主要工作都由主办单位承担，教师亦由主办单位委派，但市委党校仍然承担了一定的教务工作和大量的学员管理工作。

重新组建的业余教育部由虎水仙任副主任，工作人员有闫淑兴、张广飞、罗桂霞。

六、教务科时期

由于函授班和研究生班学员的相继毕业，业余教育部的工作量锐减，而《中国共产党党校条例》的颁布，明确了党校是培训干部的主阵地，2009年8月14日，经市编委会批准对市委党校内设机构进行调整，原业余教育部与培训部合并为教务科。2009年9月，经市委组织部批准，市委党校开展了科级领导干部和工作人员全员竞聘上岗工作，同时对内设机构作出调整，在教务工作方面，主要是将业余教育部和培训部合并，成立教务科。重新组建的教务科由杨莉任主任，虎水仙任副主任，工作人员有徐晓英、张世红。