39．什么是大型露天宗教造像，国家对修建大型露天宗教造像有哪些规定

所谓“大型露天宗教造像”，主要是指露天宗教造像的高度比较高，或者在一定范围内露天宗教造像的数量比较多。《宗教事务方面部分行政许可项目实施细则》规定，大型露天宗教造像，是指单体宗教造像的高度（含基座）或长度超过10米，或者群体宗教造像数量超过10尊。具体说，大型露天宗教造像主要分两类：一类是指单体的造像，高度（含基座）或长度超过10米；一类是指群体的造像，每尊虽高度（含基座）或长度未超过10米，但数量超过10尊。

《宗教事务条例》及《宗教事务方面部分行政许可项目实施细则》对在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像作了相关规定。《条例》第二十四条规定，宗教团体和寺观教堂可以修建大型露天宗教造像，此外其他任何单位和个人都不得修建。修建大型露天宗教造像，必须履行报批手续，经省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审核同意后，报国家宗教事务局审批。

修建大型露天宗教造像必须符合以下的条件，即：（1）该宗教在当地有悠久的传播历史，信教群众众多；（2）当地信教群众有强烈要求，并征得当地居民的同意；（3）拟建造的造像符合该宗教教义、教规的要求；（4）有必要的建设资金，其来源由宗教团体或宗教活动场所自筹，政府、企业以及其他任何组织和个人不得为建造大型露天宗教造像投资；（5）保证所得收益用于符合该宗教团体或该宗教活动场所宗旨的活动以及其他社会公益事业；（6）符合有关建设规划要求；（7）布局合理。

申请修建大型露天宗教造像，必须提交以下材料：（1）申请书；（2）该宗教在拟建造像所在地的设区的市级行政区域内历史情况说明；（3）拟建造像所在县级行政区域信教群众情况说明；（4）征求拟建造像所在乡、镇（街道）范围内居民意见的情况说明；（5）符合当地建设规划的证明；（6）资金预算及资金来源情况说明；（7）初步设计方案及可行性研究报告；（8）该宗教的全国性宗教团体出具的关于造像符合教义、教规要求的意见书；（9）保证所得收益用于符合该宗教团体或者该宗教活动场所宗旨的活动以及其他社会公益事业的承诺书。

拟建大型宗教造像的宗教团体或者寺院、宫观、教堂应当将申请材料报所在地省、自治区、直辖市宗教团体，由省、自治区、直辖市宗教团体向所在地省级人民政府宗教事务部门提出申请。省级人民政府宗教事务部门应当征求拟建造像所在地设区的市级以及县级人民政府的意见，必要时，征求当地省级人民政府土地、建设等部门的意见。省级人民政府宗教事务部门自受理申请之日起30日内，提出意见，拟同意的，报国家宗教事务局。国家宗教事务局自收到省级人民政府宗教事务部门的审核意见和材料之日起60日内，作出许可决定。