日常生活中，很多公共管理事务会分模块经由不同政府部门进行管理。比如，以县级政府部门为例，公安局负责保障有关公共秩序和社会治安等，城市建设局负责拟定和完善城市基础设施等，人力资源与社会保障局负责全县公务员的职位分类、考试录用、考核、职务升降、奖惩、工资福利、退职退休、权利保障等。

对企业来说，在初创阶段，通常一人身兼数职，围绕投入和产出展开工作；随着企业的发展，企业的各项职能在分工上会越来越精细化，行政事务也会日益繁多，这就需要我们将行政管理分为若干模块予以处理，从而有效推动行政管理工作的开展。其中，人事管理可谓是行政管理中一个重要的模块。