1 战略与海洋战略

1.1 关于“战略”

“战略”词源考

“战略”这一概念具有悠久的历史和复杂的内涵。人类社会有了战争，就渐渐出现了战略。在中国，战略一词历史久远，“战”指战争，“略”指谋略。中国古代常称战略为谋、猷、韬略、方略、兵略等。春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行谋划的著作，也被认为是世界上最早的军事著作。汉成帝时，步兵校尉任宏将兵书分为兵权谋、兵形势、兵阴阳、兵技巧等四类，其中兵权谋讲的就是战略。“战略”一词，最早见于西晋史学家司马彪所著《战略》一书，后见于《三国志》等史籍。19世纪末，中国开始用“战略”翻译西方的“strategy”一词。

“战略”在英文中为“strategy”，在法语中为“stratégie”，在德语中为“strategie”，在意大利语中为“strategia”。其语根出于希腊语的“stratos”，其意义为军队或军事指挥官，属于军事概念。18世纪，法国人梅齐乐（Maizeroy, 1719—1780）在其1777年出版的《战争理论》（Theorie de la guerre）一书中首次使用“战略”（stratégie）这个名词，并把它界定为“作战的指导”（the conduct of operations），这是近代所指称的战略。

关于战略有多种定义。如，克劳塞维茨在《战争论》中为战略所下的定义是：“为了达到战争目的而对战斗的运用。”瑞士A. H．若米尼在《战争艺术概论》中则认为：“战略是在地图上进行战争的艺术，是研究整个战争区域的艺术。”《简明不列颠百科全书》对战略的定义是：“在战争中利用军事手段达到战争目的的科学和艺术。”日本《世界大百科全书》对战略的定义是：“为了实现特定目标而运用力量的科学与策略。”《苏联军事百科全书》为战略所下的定义是：“军事学术的组成部分和最高领域，它包括国家和武装力量准备战争、计划与进行战争和战略性战役的理论与实践。”

这些古今中外对战略的定义虽不完全一致，但其共同点都是指：在一定时期，建设和使用以军队为主体的军事力量，筹划和指导战争全局的准备与实施，以达到一定的政治目的，为一定的阶级、国家、民族和政治集团的利益服务的方略。

随着战略理论的发展，西方有的国家出现了更高层次的大战略、国家战略、国防战略及有关的发展战略。当今，战略这一概念，已扩大延伸到军事领域以外，被引申至政治、经济、科技、文化、海洋、太空等领域，泛指对全局性重大的、高层次决策的谋略、规划、方案和对策。

战略的内涵

战略的内涵的演进过程十分漫长，它随着时代的发展而不断扩大和深化。在古代，战略的内涵主要有三：首先，战略是智慧的运用，是斗智之学，伐谋之学，这与古人所称“谋”，孙子的“上兵伐谋”同义。其次，战略所涉及的范围仅限于战争，不包含与战争无关的问题，这也是在“略”字前有一个“战”字的原因。最后，战争中所使用的主要是武力，也就是“兵”，所以中国古代把战略称为兵学。简言之，战略为用兵作战之学。

直到第二次世界大战时，西方人对于“战略”一词大致还是限定在战争和军事的范围。但事实上，和平与战争密不可分，而战略所要考虑的问题也非仅限于用兵。加之战略向其他领域的延伸、借用，使得战略的内涵逐步扩展。因此，上述三点只有第一点恒定未变。

战略不是孤立的概念，它与一定历史时期的社会生产方式相联系，依赖于社会物质生产、科学技术水平、社会发展状况，为国家或集团所规定的基本目标和政策服务。战略也同自然条件、地理环境、社会环境、主观意志等有密切关系。可以说，战略是一种观念，是一种思想，是理念、原则、目标、手段、方案、步骤、策略等的综合体。

战略的基本特性表现在：全局性、方向性、对抗性、预见性、谋略性。

构成战略的要素主要有：战略目的、战略方针、战略力量、战略措施。其中，战略目的是战略行动所要达到的预期结果，是制定和实施战略的出发点和归宿。战略目的是根据战略形势和利益的需要确定的。战略方针是指导全局的纲领和制订战略计划的基本依据。战略力量是战略的人力和物质基础及其他支撑条件。战略措施是运用战略力量所采取的各种全局性的切实可行的方法和步骤。

战略的当代意义

中国《孙子兵法》是世界上公认的古代军事名著。克劳塞维茨的《战争论》是西方军事理论中的经典。马汉的《海权对历史的影响（1660—1783）》和《海权对法国革命及帝国的影响》则被视为海洋战略研究的必读书。这些著作都有关于战略问题的论述。马、恩、列、斯和毛、邓等革命领袖的著作中，也都有对战略问题科学的论述，确立和发展了无产阶级战略理论。战略具有重要的地位和作用，它是顶层设计，往往事关国家和民族的荣辱兴衰，事关某一领域的成败走向。同时，战略也存在制约因素，主要有政治因素、军事因素、经济因素、科技因素、地理因素等。

21世纪的当今世界，和平与发展是时代主题，但世界并不太平，甚至出现了新的安全威胁。从现代的观点来看，和平与战争密不可分，“安全”也不仅为国家安全，更扩大为国际安全、区域安全、全球安全，当然也包括海洋和太空的安全。战略所包括的范围也远远不再限于军事，而把一切非军事权力因素也都涵盖在内。今天战略家所关心的问题不仅为战争而更为和平；不仅要求了解和准备战争，更要求避免、预防和消灭战争，进而建设永久的和平。

诚如克劳塞维茨所云，战争是政策的延续，武力是政策的工具。我国古代兵书《司马法》有云：“天下虽安，忘战必危。”希腊古训说：“要想和平就准备战争。”英国人李德哈特指出：“要想和平，应了解战争”“欲求安全必须研究战略”。法国人薄富尔也警告说：“战略无知是致命错误！”这些都是至理名言，值得我们高度重视。