1.3 关于“海洋战略”

海权思想对海洋战略的影响是显而易见的。战略在海洋领域的体现，早期更多地被运用到海军以及与“海权”相关的方面。但是，时至以和平与发展为主题的当代，海洋战略的指向更加广泛。

所谓海洋战略（marine strategy），是指某个国家和地区在特定时期围绕海洋发展，将理念、目标、措施集合成体系化的方略，其重点是对海洋的认知、利用、保护、合作等制定的全局性规划和政策。它具有全局性、长期性、指导性、层次性的特征。

海洋战略一般涉及如下领域和内容：确立海洋在国家或区域的位置，树立海洋思想观念，制定海洋政策大纲，制定和完善海洋基本法律并构筑其推进体制，强化国家对海洋国土和海洋事务的管理，加强海洋国际合作，推进海洋资源的可持续开发利用，保护海洋环境和资源，推进专属经济区资源开发活动，确保海上运输竞争力，确保海洋安全，推进海军建设，推进海洋调查，推进海洋科学研究和技术发展，振兴海洋产业，强化海洋国际竞争力，实施海洋及海岸带综合管理，有效保护和利用岛屿，增强人民对海洋的理解和认知，强化海洋教育和海洋人才培育。此外，还包括扩大海上运输市场，培养海上运输人才，制造新型节能船舶，发展海洋文化、海洋旅游、海洋休闲娱乐等。

本书研究的对象是日本的海洋战略，分若干章节来具体考察日本海洋战略诸问题。