第902章 借债发展

伴随着老臣罢黜，大宋的政事堂，说了算的也就是王宁安和司马光两个人了，王宁安倒是几次上书，希望扩充政事堂，分担沉重的政务压力。

但有很多问题卡着，比如增加的西夏，西域，渤海，这些地方怎么算？要不要...