第708章 实验基地

同时，这两道政令作用，还不仅如此简单。

更重要的目的，还是可以从封君哪里吸收人口，将哪里的百姓，由贵族的私产，变成国家的平民。

只要百姓从贵族哪里逃亡，然后一盗贼的身份向各县投诚，接着开垦...