序一
探索可持续发展的海洋经济

当陆地对人类生活的承载力日趋极限,人口增长、环境恶化、资源短缺等种种困境日益威胁着人类的生存时,寻找新的生存和发展空间已经是各国政府及科学家们面临的重大课题。于是,人们将目光转向了占据着地球表面面积70.8%、拥有着地球总水量96.5%的海洋。作为人类赖以生存的“第二疆土”,海洋逐渐成为人类生命的摇篮、资源的宝藏、风雨的温床、贸易的通道、国防的屏障。

但随着人类社会以各种姿态向海洋的大举进军,国际海洋竞争也变得日趋激烈。尤其是自20世纪90年代海洋逐渐吸引越来越多国家的关注开始,世界主要海洋国家更是纷纷制定并调整各自的海洋发展战略,并在将本国主权管辖海域作为“蓝色国土”加以开发、利用和保护的同时,加紧向海底和大洋的勘探开发,意欲向广袤的海洋索取战略资源,争取在海洋中的有利地位和战略利益。但人类对陆域资源的疯狂掠夺带来的种种后果时刻提醒着我们在对海洋资源开发、利用过程中,必须走集约型的发展道路,注意海洋发展的可持续性。

自20世纪60年代在中国近海发现油气资源开始,中国与周边国家的海洋权益之争越来越频繁,尤以日本妄图霸占中国东海岛屿并插手南海,越南、菲律宾等国妄图霸占中国南海岛屿,掠夺海洋资源为甚。积极应对海洋资源的国际竞争、大力发展海洋经济已迫在眉睫。作为历史悠久的海洋大国,中国拥有着丰富的海洋资源和海洋发展经验。新中国成立后,尤其是自20世纪90年代席卷整个沿海地区的海洋开发热潮蔓延开始,海洋经济得到了持续快速的发展。海洋经济在整个国民经济体系中发挥着越来越重要的作用,海洋产业的发展已经成为中国沿海现代化进程中重要的推动力量和21世纪发展的战略重点,丰富的海洋资源为沿海经济的可持续发展提供了可靠的物质基础。但与此同时,与世界其他海洋国家面临的难题相同,在中国的海洋开发过程中诸多影响海洋经济可持续发展的问题纷纷出现。由于海洋规划不科学、海洋科技水平有限、涉海制度体系不健全,许多难以克服的海洋资源的无偿、无序、无度利用现象时有发生。随着沿海地区经济的高速增长以及对海洋开发广度与深度的不断拓展,海洋资源的无谓浪费和过度开发导致了海洋资源短缺问题日益严重,海洋环境日趋恶化,传统与粗放型的海洋经济发展方式导致海洋资源消耗强度大、废弃排放物多、海洋生态环境负荷过载等问题也越来越严重。海洋经济及其与资源环境、社会发展之间不协调等问题日益影响到海洋经济的健康持续发展,直接或间接扰乱了海洋经济乃至国民经济正常的发展秩序。这些问题随着海洋经济在中国国民经济发展中地位的提升,以及海洋经济学科理论体系的日渐成型,而逐渐引起了全国各界人士的重视。

程娜博士的这个选题我非常喜欢。本书具有开拓性、原创性和前沿性,无论是对于丰富海洋经济的理论知识、促进海洋经济学学科建设还是对于解决中国的海洋经济实践问题都有一定的价值。故特为程娜博士作此序。愿她在自己选择的科研道路上不断进步,并取得更多丰硕成果。

是为序。

卫兴华

2017年3月