经验做法

加强非公有制经济企业党的建设，要坚持引领企业发展和服务生产经营，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现企业资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。实践表明，只有把党的建设与企业生产经营紧密融合，积极探索党员欢迎、群众认可的党建工作新载体、新平台、新方式，才能让党组织在企业生产经营中唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，不断开辟企业改革发展的广阔空间。党建与经营有机统一结合，相互促进，是深圳农商行党建工作的核心特点，也是最主要的经验做法。

一 努力构建党组织队伍与企业员工队伍“人和”的发展格局，不断夯实党的执政基础

企业党组织是企业正确走向的引领者，是企业生产经营的服务者和企业和谐稳定的推动者。深圳农商行将党组织领导班子与企业经营管理班子统一起来，将党员管理、发展党员与员工管理、人才培养统筹起来，科学合理地将党组织队伍与职工群众两种力量合二为一，使“人和”的作用发挥到最大。

1．董事长担任党委书记，党委班子与企业高管交叉任职，建立党委决策机制

多年来，深圳农商行一直坚持党委班子与企业高层相互交叉、高度重叠的做法。这既与党中央关于非公企业党建工作的精神一致，也符合深圳农商行自身发展的需要。董事长是企业法人代表，担任党委书记，全体高管层成员依照程序进入党委领导班子，实现“火车头”力量的“九九归一”，有效避免多方掌舵、决策方向扯角的掣肘。深圳农商行改制自原农村信用社，自然人股东众多，股权结构分散，没有绝对控股股东，存在多方博弈的可能。因此在公司章程规定的治理机制之外，企业的高层管理团队需要一个凝心聚力的平台，形成一个高效的决策机制。由高管层管理团队组成的党委就成为这样一个不可替代的平台。建立党委决策机制，是深圳农商行贯彻中央决策精神，加强党的领导的具体体现，也是总结过去公司治理实践经验形成的具有自身特色的治理机制。围绕党委建立一套行之有效的决策机制，保障深圳农商行的稳定、可持续发展，明确党委为决策核心、书记办公会为高层管理团队重大问题的最后决策平台是应有之义。经过多年的实践和完善，党委书记办公会已成为深圳农商行发展战略和经营方针、重大业务调整的研究和决策机构，将交付高级管理层团队执行的重大经营及管理决策，都会事前在党委书记办公会上进行充分酝酿和研究讨论，这也是调动全行人的积极性，同心同德干事业的重要举措。

2．支行行长担任党支部书记，党建经营双肩挑，有效落实总行党委部署

在总行党委与高层管理团队高度融合的上层结构下，实现支行经营班子与党支部支委班子一体化显得顺理成章。支行行长任支部书记，吸收支行其他班子成员以及优秀部室主任和二级行长进入支委会，形成有效执行总行决策的基层桥头堡。支行是执行总行决策部署、开展业务经营工作的前沿阵地，支行行长作为前沿阵地的“指挥官”，其角色功能尤其关键。因此，总行十分注重配强支行行长，将觉悟高、品行好，既懂市场和业务，又懂管理和统筹的优秀人才提拔到支行行长位置上来，一手抓经营，一手抓党建，凝聚党员群众的力量做强做大每个支行。根据支行下设若干个营业网点（二级支行）、分散到辖区内各社区的特点，支行党支部为更有效地组织开展党组织活动，通常将营业网点划分为若干个党小组，由支委班子兼任或二级行长担任党小组组长，延伸以总行党委、支行支委为中轴主干的党组织的枝叶力量。营业网点负责人与客户经理、大堂经理、运营经理等业务骨干共同组成网点的“小班子”，带领一线员工直接面向市场，开拓业务，服务客户，完成总行的决策部署和支行的工作任务。

3．融合党的优良传统与企业管理哲学，各级领导班子按“一二三四五，三要三不要”准则持续加强自身建设

党委班子是企业经营管理决策的核心，是推动企业发展的“火车头”，只有持续加强自身建设才能保证与时俱进，保持火车头力量的源源不断。如果说深圳农商行党委书记办公会制度科学地解决了现代公司治理模式下的党委与“两会一层”的决策融合问题，那么，有着近二十年传承的“一二三四五、三要三不要”行为准则很好地规范了各级班子的自身建设问题。该准则是深圳农商行统一思想的法宝，是廉洁自律的要求，是民主决策的规范，是开拓进取的激励，更是农商行领导人历经数载，汲取党的优良传统与企业管理哲学形成的智慧结晶。“一二三四五”的内容是：“一个目标”——我们的唯一目标就是抓住机遇，知难而进，团结一致，开拓创新，把深圳农商行的事业不断推向新的高度。“两个到位”——一是责任到位，对各项工作要分工明确、各负其责，出了问题不能互相推诿；二是管理到位，要严格按照分工科学组织管理，大胆落实班子集体决定的各项措施，使管理不留盲区。“三化制度”——一是决策民主化，重大问题一定要经过领导班子集体商议，充分论证，少数服从多数；二是操作程序化，要严格按照规章制度规定的程序办事，任何人不得在规章制度以外越权办事或指使他人越权办事；三是沟通经常化，领导班子成员之间要保持通畅的沟通渠道，把问题和矛盾摆在明处，运用集体智慧解决问题和矛盾。“四个互相”——一是互相尊重，班子成员之间要坦诚相见，多看别人的长处，多看自己的短处，工作中多听取他人意见；二是互相支持，班子成员要牢固树立“一盘棋思想”，凡事从大局出发，做到分工不分家；三是互相谅解，对一些比较复杂的问题存在不同意见，班子成员之间要多站在对方的立场和角度分析、思考问题，体谅对方的难处，主动配合对方解决问题；四是互相补台，班子成员之间要密切配合，发现问题要互相提点，共同把工作搞好，不互相拆台。“五个不”——一是不揽权，一把手不能大权独揽，要充分发挥班子其余成员的积极性和创造性；二是不越权，班子成员要按照分工大胆工作，对涉及分工以外的事情要多沟通协调；三是不专权，班子内部要发扬民主，不搞“个人说了算”，不搞“一言堂”；四是不争权，班子成员要按分工做好分内事情，不争权夺利；五是不弃权，每个班子成员要按分工大胆负责，当断则断。“三要三不要”是指：一要光明磊落，不要制造矛盾，有不同看法和意见要当面说，不要背后议论，不要因小事影响班子团结；二要坚持原则，不要回避矛盾；三要廉洁自律，不以权谋私，做到自重、自省、自警、自励，清正廉明，无私奉献，艰苦奋斗，勤俭办事，坚决反对铺张浪费、奢侈腐化，坚决矫正“吃、拿、卡、要”现象。

4．优化架构、整合资源，构建大人事综合管理平台，将党员管理与员工管理统一起来

通过对总行部门的组织架构优化，将党办职能整合到人力资源部，在人力资源部内设党建纪检、员工关系管理、组织规划、招聘培训、绩效薪酬管理等中心，构建起既管党员也管普通员工的大人事综合管理平台。一是实现了党员与员工日常的双线并行管理。深圳农商行有党员1180人，超过员工总人数的1/3，二者的日常管理事务量大而频繁琐碎，但又存在诸多交集之处，比如员工入职与党员组织关系转入、员工人事档案调入与党员信息资料采集、员工工作机构分配与党员组织关系内部划分、员工薪酬待遇定级与党员党费缴纳标准、员工办理离职与党组织关系转出等等。在深圳农商行的人事综合管理大平台下，这些日常事务全流程实现了同步并行管理，将原来跨部门协调的事务变成人力资源部内部无缝对接的事务，达到“双轮驱动”的效率和“干净利落不脱节”的效果，同步落实员工人事关系及党员组织关系管理，保证二者人员信息一致及关系归属对称，有效避免诸如党员组织关系“空挂”等问题。二是实现了党员培养发展与企业人才培养储备统筹推进，在支行建立了预备级、初级、中级、高级人才库；在总行部门建立初级、中级、高级人才库。预备级人才库面向入行不久的积极进取员工，以成为业务骨干为培养目标，也是发展党员重点关注的员工群体；初级人才库面向客户经理、运营经理及其他业务骨干，以晋升二级行长级管理岗位为培养目标，是着力引导向党组织靠拢的重点员工群体；中级人才库面向二级行长级管理人员，以晋升为一级行长助理级以上管理岗位为目标，该级别在库员工多数已入党，后续以强化党性教育、巩固党性修养为主；高级人才库以晋升为支行行长或总行部门总经理为目标，在库员工均为党龄较长、经过多年磨砺锻炼的党员，着重培养其深化运用党的理论解决经营管理问题的能力。

5．健全激励与约束机制，同步推进全体党员和员工的创先争优及行为示范监督工作

激励方面，科学制定党内评先办法，按照坚持党建与经营并重的原则，要求先进党支部不仅要落实好各项党建工作，还要在经营管理上取得良好的绩效。先进党支部从年度综合考评结果靠前的单位中产生；优秀党务工作者及优秀党员的评选向获评为当年企业先进个人的优秀员工倾斜，不仅考察其是否爱岗敬业、在本职岗位上是否做出优异的成绩，还要看其是否密切联系群众、努力改进工作作风，能为群众解难题、办实事，在群众中有良好的形象。党员发生违规行为或责任事故，被本行或监管部门通报或给予警告（含）以上纪律处分的，不得作为优秀党员或优秀党务工作者的推荐对象。改制10多年来，深圳农商行党委先后表彰先进基层党支部100多个（次）、优秀党务工作者100多人次和优秀党员1000多人次，在全行起到良好的先进典型示范作用。

约束方面，深圳农商行高度重视党员纪律检查与员工行为监督工作，将两者纳入同一个运行机制，同时发挥作用。纪委书记同时担任总审计师，分管纪检监察及内审部门，党内监督与企业内部监督两手抓、两手硬。深圳农商行发布了《关于员工婚丧嫁娶事宜的通知》，重点规范支行行长及以上级别领导干部操办红白喜事的管理，实行事前报备制；每逢重要节假日重申廉洁自律要求，严禁腐败行为和内部营销；制定《员工异常行为排查管理办法》，密切关注员工异常行为，对个别员工出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防患于未然；修订了《举报制度》，进一步畅通行内外群众监督举报渠道，形成行内行外、八小时里外的立体化监督体系；制定了《违规处罚办法》《案件问责工作办法》等责任追究制度，对违反规章制度的员工作出相应处罚，对违反党纪的同时予以纪律处分，警示敦促全体员工始终将工作、生活、社会活动保持在规矩中、红线内。

二 积极探索党建与业务相得益彰的结合点，大力促进企业健康发展

坚持非公有制经济发展与党组织建设同步考虑、同步规划、同步推进，因地制宜、因企制宜，做强非公企业党建工作，助推企业健康发展。

1．坚持党和国家政策导向，谋划企业经营

我国经济发展已经进入新常态，主要有以下几个特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。基于此判断而形成的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了“十三五”及至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。

——积极推进转型升级，努力适应经济发展新常态。深圳农商行党委特邀请深圳市委党校教授作“十三五”规划专题讲座，以更全面深刻学习领会中央对经济新常态的预判和今后的政策导向，并在新的三年发展战略规划中作相应安排，引领全行上下以大有可为的雄心壮志主动参与到深圳建设“现代化国际化创新型城市”进程中来：一是坚定社区零售银行战略定位，围绕中小微企业、社区企业、城乡居民等客户群体的金融需求变化，主动推进业务和服务的转型升级，由粗放型管理向精细化管理转变，由交易结算型向营销服务型转变，由单一的存贷服务向综合金融服务转型。二是坚持服务实体经济的宗旨不变，服务资源向高新技术、绿色低碳等国家重点支持的产业、行业倾斜。三是坚持走创新驱动发展道路，打破束缚创新发展的条条框框，创新产品体系、创新服务模式、创新管理体制。

——贯彻中央精神，大力支持“大众创业、万众创新”。2015年李克强总理在中国科学院和北京中关村创业大街考察调研时强调：推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。可见“大众创业、万众创新”对于国家发展和人民利益的重大意义。深圳农商行党委顺势而为，凭借敏锐的市场嗅觉，结合当前转型升级和创新发展的经营方针，找准与“大众创业、万众创新”的契合点和着力点，积极作为。

2016年6月下旬，由罗湖支行党支部牵头与劳动就业服务中心合作，借助罗湖区组织的“助推创业、梦想启航”系列活动，派出优秀党员业务骨干参加多场就业宣讲会，为辖区再就业居民、大学生创业项目提供咨询辅导服务。在由深圳市人民政府、广东省人力资源和社会保障厅主办，深圳市人力资源和社会保障局承办的“2016珠三角自主创业项目推介会”上，深圳农商行作为政策性创业贷款金融合作机构，受邀成为唯一的银行类金融机构为现场客户提供金融咨询服务。通过与劳动就业服务中心合作，为深圳市自主创业人员提供最高20万元的创业贷款，主要面向大中专毕业生、留学回国创业人员、登记失业人员、复员转业退役军人以及随军家属等五类人员，由政府财政提供风险补偿基金作为担保，对还款记录良好的借款人提供全额财政贴息。合伙企业按每个合伙人可给予每人最高20万元、总额200万元的额度。贷款到期、已按期支付利息、项目经营及信用状况良好且具有还贷能力的，借款人可申请最长不超过1年的展期，人性化的创新给创业者带来极大的资金周转空间。截至2016年12月底，深圳农商行累计向上述五类人群674户投放贷款共计6711万元。

——响应政府号召，勇于破解民营企业融资难问题。深圳是全国民营企业重镇。据统计，2016年底在深圳登记注册的中小企业数量已超过140万家，占全市企业总数的比例超过99.7%，无论数量还是经营管理水平在全国大中城市均排名前列。中小企业已经成为深圳经济社会发展的一支重要力量。在经济新常态下，民营中小企业面临着许多新的困难和挑战，供给侧改革、技术创新、经营转型、互联网+等都是摆在它们面前亟待应对的课题。从根本上讲，这些课题的破解依赖于两个核心要素，一是人才，二是资金，这也是政府花大气力创造良好营商环境的两个聚集点。深圳农商行党委以高度的政治觉悟，积极响应、主动作为。各级领导干部结合自身的业务经营特点，组织党员骨干、客户经理深入调研，细致分析行业产业、灵活创新产品，找到发展自身业务与响应政府号召的结合点，在解决当地中小民营企业融资难的问题上发挥着越来越重要的作用，以实际行动来响应政府的号召。

2016年，深圳农商行在参加市工商联组织的民营企业座谈会上得知雅昌文化集团遇到资金难题，会后立即为该企业落实金融解决方案。雅昌文化集团是一家以弘扬中华优秀传统文化为己任的深圳本土企业，创建于1993年，产品和服务遍及多个国家和地区，与中国故宫博物院、中国国家博物馆等文化机构有深度合作，有一段时间却因为抵押物价值不足而遇到“融资难”问题。得知雅昌文化集团遇到融资难题后，党委迅速作出部署，组织专业团队到企业全面了解实际经营情况，经深入全面研究后，为企业量身制订出有效的融资方案。从受理申请起，两周内即完成贷前调查和调查报告撰写工作。经办该业务的车公庙支行根据企业实际经营情况、现有抵押物价值和企业需求，在认真分析雅昌文化集团经营状况和业务发展方向后，对其未来现金流进行评估，摆脱了银行业仅仅根据抵押物登记价值进行额度核定的普遍做法，在着重把握第一还款来源的基础上，设计了满足企业需求的授信方案，并根据客户的综合价值核定了优惠的贷款利率，19个工作日内便完成了一笔3亿元的企业授信，在解决客户“融资难”问题的同时也做到了“融资便”，为雅昌文化集团的发展及时注入新的动力。通过该笔授信业务的高效落地，总行党委和支行支部紧密联动，生动阐释了深圳农商行党委关于党建和经营相结合的指导方针和一贯要求。

2017年，深圳农商行参加了由深圳市宝安区举办的“深圳质量 宝安智造”两化融合下的企业融资思维高峰论坛。该论坛旨在助力宝安区中小企业破解资金难题。目前深圳农商行86%的企业客户是中小微企业。在提倡“大众创业、万众创新”的“双创”时代，有针对性地成立了小微金融部，以解决中小微企业“融资难、融资贵”的问题，在大数据下积极创新授信模式，计划年内拨出60亿元至100亿元资金满足中小微企业的发展需求。针对东明机电遇到的融资难问题，在银企信息不对称的情况下，深圳农商行在了解企业的实际经营状况后，进而为其制订具体的综合金融服务方案，并将对东明机电这类科技型企业给予重点支持，计划未来3年内支持1000家科技型企业，授信规模达200亿元。深圳农商行在支持中小企业融资上的努力得到了参会的市委统战部、工商联、宝安区政府领导及企业界人士的肯定和赞赏。

2013年，一家做实木门生意的小企业因深圳厂房租约到期要向东莞搬迁并更新设备，有急切的融资需求。但由于其相关房产登记手续不完善，许多银行不愿给予贷款。一旦融不到资，企业将面临破产。在这生死一线的危急关头，深圳农商行总行营业部党支部党员业务骨干、客户经理团队，不下十余次频繁往返深圳、东莞两地，前后跑了千余公里，多次拜访客户进行实地调查，与客户一起奔走于工商、国土、规划等政府部门进行沟通，并与总行授信审批部门充分协商金融服务方案，最终成功地解决了该企业的融资问题。最后，该企业在深圳农商行数年时间的扶持下，由小作坊发展成为如今拥有十余万平方米专业厂房的全国三甲实木门行业领军企业，以实实在在的案例，将党的引领转化为实体经济的生产力。

2．科学统筹党组织生活与业务经营活动

我国非公经济从小到大、由弱变强，是在党和国家方针政策指引下实现的。民营企业要始终清楚地看到这个大前提，企业党委要始终保持大局意识，向中央看齐，紧紧团结企业各级管理团队和全体员工，加强党组织自身建设，在员工中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、履行社会责任、维护员工合法权益、引领建设先进企业文化等贯穿于党建工作的始终。

——落实“三会一课”制度，填充新的组织生活内容。“三会一课”是党建工作的重要内容，是加强党的基层组织建设，不断提升党建工作科学化水平，促进党组织生活经常化的重要制度。如何落实好该制度，让党组织生活不落入形式化、平淡化的境地，是考验企业党组织策划能力和水平的一道难题。深圳农商行党委对此进行了很好的尝试。

2016年，为贯彻落实党的十八届六中全会精神和继续深入开展“两学一做”学习教育活动，进一步推动深圳农商行党建工作与各项经营业务协同发展，总行党委部署各党支部利用“三会一课”平台，开展以“守法与开拓、创新与合规”为主题的学习讨论活动，将经营管理中的一些焦点问题巧妙地融入党组织生活中。这是深圳农商行党委在“两学一做”以学促做、学以致用阶段的重要创新实践，既充实了党组织生活的内容，又探讨了破解经营难题的思路，起到相得益彰的效果。

各党支部围绕“守法与开拓、创新与合规”主题，结合自身经营管理实际，分析市场环境，对照法规政策，开展深入讨论。党支部首先以支委会、党小组会的形式，围绕主题开展讨论。讨论重点要把握积极寻找市场机会、合理选择市场目标、分析法律环境、提高合规意识、促进业务持续健康发展等要点。在此基础上，再召开一次支部大会，由党支部书记主持，各党小组派出代表发言或党员个人自由发言，提出见解、碰撞交流。在讨论的过程中，支委成员带头发言，结合自身实际，谈经验、谈不足，引发思考，将学习讨论引向深入。最后由党支部书记在讨论结束后作总结性点评，同时围绕主题给党员讲课，强化学习讨论效果，提出工作要求。活动既要体现过程，又要收获成果。在学习讨论过程中，各党支部做好会议记录，会后进行汇总梳理，形成体现活动成果的会议简报。为保障活动做出实效，总行党委将各支部开展讨论的情况纳入年度先进党支部评选指标体系。通过本次活动的开展，进一步增强了党员员工的市场拓展、业务创新、遵纪守法、合规经营意识，推动党员在员工队伍中带头讲规矩、守规矩，积极创新、勇于开拓，发挥先锋模范作用。

横岗支行党支部按照总行党委的部署精心策划准备，开展“守法与开拓、创新与合规”主题讨论活动，取得了良好效果。一是学习活动化整为零，分小组充分讨论。主题细项包括依法合规经营，组织学习2017年度考核办法，讨论政策环境变化影响、潜在市场开拓、目标市场深耕。支部委员以普通党员身份分片参加党小组学习讨论。二是以支委会形式分析，深耕开拓并举。支部仔细分析了横岗片区行业、产业结构和现状，以及今后将借助“城市更新”“产业结构优化与功能提升”“人口结构扩容提升”拉动经济、增强发展动力的走向。三是党小组片区碰撞，共商发展。党员纷纷建言献策，对新市场与产品支持、业务流程、前中后台联动、运营管理、自助银行等其他工作提出了有关建议。四是举办党支部专题党课，统一思想。在支部委员会、党小组等基层单元学习讨论的基础上，支部书记作“谈守法与开拓、创新与合规的辩证统一”专题党课授课，从宪法、党章、习近平总书记系列重要讲话、银行业监管规章、经营理念等维度，详细阐述守法合规是前提、开拓创新是方法的要义。针对当前支行开拓创新不足，尤其是在向外拓展、新领域尝试方面固步自封、缺乏信心、瞻前顾后等问题，横岗支行党支部围绕如何开拓创新进行讨论并提出：一是加强学习培训，知法才能守法，知规才能合规。二是加强交流吸收，吸取同业或他人的经验教训，学习研究，温故知新，扩大知识面。三是发现问题要认真面对，积极整改，剖析根源，绝对不在同一地方跌倒两次。四是解放思想，开动思维，创新既可以是产品与服务、客户体验口碑，也可以是管理改进、优化、提升、增效。开拓重在打开思维，走出岗位，走向市场，敢于面对竞争。党员干部要立足本职岗位，增强责任感，树立信心，敢于创新开拓，“讲党性、重品行、作表率”，做出实绩。

——开展党支部进社区活动，尝试新的党组织活动形式。党支部活动开展得好坏，关系着整支队伍凝聚力和战斗力的培养成效。深圳农商行注重结合经营环境、服务对象、业务特征，组织策划党员尽可能多地参与实践活动，紧贴社区市场、直面群众客户，亮出党员身份，在实战场景中加强历练，将学党章党规、学系列重要讲话的体会转化到实际工作中来，通过一场场社会实践活动反复检验升华党员理论学习和党性修养成果。

2016年“七一”，深圳农商行党委部署开展党支部进社区活动，要求各支行党支部结合日常社区业务关系和所在区域环境特征，利用网点地缘优势精心策划一场进社区活动。党支部由支委班子带头，组织党员业务骨干，挑选辖区内有代表性的小区、校园、厂区等，搭建宣传平台，以助学义教、公益慈善、普及金融知识等形式开展活动，贴近社区居民群众，为群众送温暖、提供帮助、解决困难，宣传社会主义核心价值观，介绍银行便民服务和特色产品。

天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。这是一次“走出办公楼，进到社区里”的全新尝试，没有先例可循，更多的是依靠各单位自身的经营经验积累和对周边环境的把握，同时需要果断踏出第一步的勇气。刚开始时不少基层支部困扰在方案策划上踌躇不前。总行党委办加强引导，积极参谋鼓励，提示基层党支部紧密结合自身所处经营环境、市场人脉和业务特点，锁定一个熟悉的目标社区，先以小规模、分小场的形式开始尝试，迈出第一步，再逐步扩大推进。随着个别先进党支部的率先尝试和示范带动，进社区活动逐步在全行铺开，效果不断显现。

在深圳农商行党委的指引下，龙城支行党支部走进社区，与当地爱联、回龙埔等社区居委会共同创办宣扬党建、法制、社会主义核心价值观等的“与社区共建宣传栏”，引起社区群众的良好反响；布吉支行党支部与沙塘布社区党群服务中心、沙塘布股份合作公司共同承办“情满九月九，爱在夕阳红”爱老敬老活动，邀请50岁以上老人共聚一堂进行慰问，并派发深圳农商行“长寿金”产品宣传折页，介绍针对老年人推出的特色存款项目，不仅得到了老人们的极大关注，前来接送老人的子女们对此也十分感兴趣。平湖支行党支部进入当地鹅公岭社区文化广场，进行了“党建知识”及《反洗钱法》有奖问答活动，引起现场民众的兴趣，纷纷积极踊跃参与，气氛活跃，进一步融洽了平湖支行党支部与社区民众的关系，并收到良好的宣讲效果。松岗支行党支部闻悉当地东方社区有一名“未来足球之星”，他就是两年前被英国布鲁克豪斯足球学院录取的社区居民文锦辉。年仅16岁的他在足球方面早早展现出过人的天赋，被英国布鲁克豪斯足球学院录取，但因家庭经济困难，虽然学院已为其免除学费，仍缺乏生活费完成其足球学习之路。在东方社区的积极协助下，松岗支行党支部与社区东方六队举行了足球友谊赛，并在赛前为文锦辉送上了慰问金，鼓励他在梦想的道路上继续前行。

仅2016年度，深圳农商行已有23个支部开展了进社区活动，党员参与500多人次，进驻社区60多个，慰问孤寡老人163人，举办了超过40场户外金融知识教育宣传活动，发放宣传资料40000余份。随着各支部一系列接地气的进社区活动的陆续开展，深圳农商行党委也不断地思考总结。在这次党组织活动“走进社区”的探讨尝试过程中，体验到了敢于破除“老套路”带来的新成果。一是党组织活动形式多了一种灵活有益的选择，能让更多的党员发挥先锋模范作用，带动更多的员工深耕社区服务；二是党建与经营得到更深度的融合，让周边的群众客户、金融消费者得到更多的面对面的金融帮助，深刻感受到了党的群众路线和为民服务宗旨。

非公企业无论从事哪个产业、行业，生产经营是企业的中心任务，党建是方向和推动力，二者必须有机地结合起来。企业从筹建之初，到生产经营，再到发展壮大，各个阶段都要善于发挥党的思想政治优势，把握正确方向。离开经营搞党建，党建就会与经营脱节，从而失去实实在在的抓手和实操载体，容易陷于单纯务虚的被动境地甚至成为包袱，这肯定不是企业想要的。企业在实施公司治理、组织架构设计、开展市场调研、制订战略规划、配置人力资源、建立运行机制、拓展业务等各个环节中，都要学习和善于结合实际找准与党建的结合点，将良好的党建工作效能转化为企业经营发展的推动力，这才是上策。

3．以卓越的党建工作服务企业改革创新

习近平总书记2012年12月在广东考察时指出：我们要大力实施创新驱动发展战略，加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，加快科技成果向现实生产力转化，推动科技和经济紧密结合。深圳农商行党委高瞻远瞩，深刻认识到企业必须走创新驱动发展之路的时代趋势，要求各级领导要统一思想，同时也要动员基层管理人员、广大党员和员工，把更多的精力投入到创新工作上来，发挥更加强烈的主观能动性，牢牢牵住“创新”这个牛鼻子，紧紧把握企业发展的命运。主要的思路是紧密关注依托前沿先进技术，特别是互联网、移动通信、新材料、人工智能等方面的新技术，做实内部信息技术支撑，创新产品和服务，把创新提升工作想前一步、做细一档，做得更贴近客户，在激烈的市场竞争中坚持以客户为中心，并形成产品和服务比较优势，实现综合目标。

——倾力建设新系统，做实企业创新发展的科技支撑。企业的信息技术能力是走创新驱动发展道路的基础。在总行党委的引领下，全行上下逐步转变固有思维、增强时不我待的紧迫感，统一行动、及早布局，倾全行之力进行核心信息技术系统的更新换代，为长远发展做实技术支撑。2011年，历时三年建设、凝聚全行力量和希望的新一代信息系统成功平稳上线，为深圳农商行发展社区零售银行、提升市场竞争力注入新的动力和活力。新一代信息系统的上线运行，创造了首次核心和外围系统全面且同步上线、国内ICBS系统首次成功上线、国内在400平台上引进国外核心系统首次成功实现本土化等多项第一，得到中国银监会、深圳银监局领导、同业人士和社会各界的高度评价。新系统的成功上线，为提升深圳农商行综合竞争能力打下了坚实的基础，是深圳农商行贯彻科技支撑业务、科技引领服务战略的重大突破，可以满足深圳农商行未来10多年发展的需要，为打造特色社区零售银行提供更加强大的技术保障。在新系统成功上线的背后，是党员领导干部带领全行优秀业务骨干经历1000多个日夜全力奋战的艰辛付出，是200多名新系统研发人员、测试人员夜以继日的无私奉献。其间涌现出了以张志华、任兰等同志为代表的一批优秀共产党员典型。

——依托新系统，全力创新改进民生金融产品和服务。有了新系统的科技支撑，就有了服务社会、改进民生金融产品和服务的底气和能力。在坚定走社区零售银行的道路上，深圳农商行党委有深刻清晰的认识并做出明确的指引，一是做活产品，二是改进服务。创新产品和服务，关键精细化管理要跟上，人员队伍素质要跟上，软硬件基础设施要跟上，整个服务于创新工作的企业体系都要全盘跟上。创新要靠人，在这个过程中，更需要发挥各级领导干部率先垂范、自上而下的带动作用，更需要激发党员职工群众的主观能动性，将其转化为创新的驱动力。

产品创新方面。一是致力于支持深圳重大项目建设的产品创新。深圳农商行成立“提升服务实体经济质效工作小组”，主动对接深圳市重大工程建设，多部门协调发力，共同设计综合服务方案；在授信审批环节，会同各个部门，在流程规范的前提下，优先审批。截至2016年末，在接触洽谈中的项目有7个，已完成授信业务的项目有2个，项目贷款余额为35942万元。大力支持深圳环保产业，创新绿色金融产品，推出具有“绿色信贷、快速审批、普惠金融”特性的创新产品“刷脸借钱的e账户”。二是致力于服务中小微企业的金融产品创新。深圳农商行在对市场进行充分调研的基础上，推出了“优越贷”“薪宜贷”“车易贷”“幸福贷”等系列特色小微企业信贷产品，缩短了放款时间，简化了申请资料和申请手续，受到中小微企业的欢迎。同时，深圳农商行与深圳市劳动就业服务中心合作推出了专属的创业担保贷款产品，为深圳自主创业人员提供政策性贴息贷款支持，且均采用了免担保、免抵押方式。针对深圳商事改革，与市市场和质量监督管理委员会合作开发“简单注册E+”，满足企业足不出户、在线办理全流程商事登记的综合需求。除提供传统的银行授信产品，还探索产融结合创新融资方式，牵手相关合作单位设立金融租赁公司，目前已获银监会正式批复。这是深圳市第二家本土金融租赁公司，也是第一家进驻前海自贸区的全国性法人金融租赁公司。三是致力于满足居民民生需求的金融产品创新。近年来，先后推出“供楼宝”“长寿金”“状元金”“财源滚滚”等新型产品，差异化的零售存款产品体系基本成型，很好满足了居民的多样化和灵活性需求。截至2016年12月底，已受理和发放特色简易信用消费贷款1826笔，金额4.07亿元；为部分支行提供定制化产品和专门指导，如为大鹏支行定制推出“民宿贷”，为其发挥滨海度假民宿旅游消费需求的片区优势提供支持；经充分调研、试点，推出了标准化个人信用贷款“职享贷”和“分红贷”，多方位满足了各领域、各种类的居民金融需求。四是致力于满足新金融消费者需求的互联网金融产品创新。互联网金融近年来发展迅猛，对传统金融模式形成巨大的冲击。深圳农商行党委从这股奔腾而至的潮流中看到了传统模式的不足，也看到了新的发展方向，大力推动互联网金融产品创新工作。依托移动终端、互联网技术，推出一系列以手机、电脑、自助终端为操作平台的产品和服务，解决客户排队难、手续繁的问题。手机银行交易突出“简单、易用”的特点；推出“e账户”，通过手机银行App里的e账户，把本土服务从两广推向了全国；推出手机银行预约，ATM无卡取款服务；借记卡/信用卡全面支持四大第三方支付等。其中，全线上小额信贷产品系列“信通小时贷”“网络定期质押贷”“预授信小时贷”等，从贷款申请到发放均在线上完成，客户只需通过手机银行/网上银行，即可完成申请和发放，快速简单，极大地方便了群众客户。

服务创新方面。一是升级改造便民服务的渠道。深圳农商行现有营业网点共208个，其中深圳地区199个，广西地区9个。以统一的VI形象标准，对营业网点装修项目进行严格的立项与设计执行，不断优化服务渠道。2016年末，推出智能柜台服务，以“客户自助操作+关键环节人工审核”的业务模式，形成一名员工对多名客户的服务模式，提高业务办理速度，提供高效便捷的金融服务，极大地便利了客户。目前网点均为全功能网点，遍布深圳地区各街道和大部分社区，根据周边环境和客户特点，实行弹性排班制度，在柜员和设备相对有限的条件下，实现资源最大利用化，为周边居民提供全面、周到的金融服务。二是改进快捷金融服务的电子渠道。截至2016年末，自助银行网点共计658个，自助设备1625台，其中离行自助银行464个，占比70.52%。深圳市原特区外地区几乎每个社区都有自助设备，为广大居民提供24小时不间断的金融服务。建立了电话银行、网上银行、手机银行、自助银行、智能柜台等电子渠道，涵盖柜面主要业务，还积极接入第三方支付。客服中心通过持续加强培训、优化系统等手段，全部座席升级为全技能座席，业务受理能力大幅提升，努力减少客户持线等待与转接的时间。2016年，人工受理呼入电话100万余次，接通率78.33%，同比提高4.5%。三是全方位提升客户体验的服务标准。深圳农商行制定《深圳农村商业银行营业网点服务规范指引》，对客户从进入网点开始到业务办理完成整个过程中的每个环节都设定了具体、详细的服务流程，专门对“带小孩客户服务”“残疾人客户服务”“柜台延伸服务”及各类突发事件应对等作出明确指引。将部分专业性强、操作复杂、风险程度高的业务实行了前后台分离，既控制了操作风险，又减轻了前台的工作量，减少客户办理业务的等候时间。改进客户投诉处理机制，加强客户投诉考核力度，通过总行协同支行逐个处理客户投诉、案例学习等方式提升投诉管理水平，同时积极探索小额快付纠纷解决机制，采取“一事一议”的形式具体操作，更好地保护金融消费者的权益。

三 履行社会责任，践行普惠金融，努力建设“受人尊敬”的银行

人勤春来早，功到秋华实。全行上下紧密团结在总行党委周围，同心同德、真抓实干、积极作为，始终坚持党建与经营的有机统一，扎根在深圳这片充满生机、高效务实、创新拼搏的沃土上，克服各种困难，一步一个台阶，以创新、规范、务实、严谨的方法努力建设“受人尊敬”的银行。

建设“受人尊敬”的社区零售银行，这绝不是一句简单的口号，而是我党领导社会主义现代化建设伟大事业在企业中的具体体现，是深圳农商行勇于担当社会责任、用行动获得群众信任的决心。多年来，“受人尊敬”成为深圳农商行党委带领广大员工孜孜追求的最高社会荣誉，时刻激励着他们用实实在在的行动坚守着一份承诺：要履行社会责任，践行普惠金融。党委要求各级党员领导干部在干事创业的过程中要坚守“为民、务实、清廉”作风。只有得到社会、广大群众和金融消费者的认可和信赖，才有资格谈成功。一是积极填补深圳偏远欠发达地区基础金融服务。各基层党支部，特别是原特区外的支行党支部，充分发挥网点布局优势，持续完善金融服务功能，为离市区较远、经济相对欠发达、其他银行不愿涉足、运营成本高的区域的社区、居民群众提供基础性金融服务，努力做好薄弱地域的民生金融支持，与当地居民建立互信和深厚的鱼水之情。家住深圳坪山XX村的一位原村民陈伯说：儿女不在身边，要是没有农商行，真不知道上哪存钱去。二是照顾广大来深务工人员的金融需求。为保障外来务工人员的合法利益，防止厂方拖欠工资行为发生，深圳农商行免费为宝安区、龙岗区人力资源局开发了劳动工资监察系统。针对来深务工人员常往家里汇款的习惯，在全国率先推出“农信快存”产品，将异地农信系统通存引入电子银行渠道，通过电脑、手机随时随地汇款并实时到账，解决务工人员异地汇款之忧。针对外来务工人员收入低、未来保障差等特点，推出一分钱起购的“i淘金”理财产品，加强对他们的风险提示和理财意识的启蒙，深受外来务工人员喜爱。改革开放三十多年来，深圳农商行服务过的来深务工人员超过1000万人。三是积极扶持金融服务薄弱地区的个体工商户、小微企业。2009年成立事业部制的小企业部，率先推出信通小贷产品，主要服务对象为传统信贷渠道难以获得贷款的个体工商户和小微企业。到2016年12月底，信通小贷系列产品累计发放贷款3.05万笔，金额89.6亿元，笔均金额29.38万元。为进一步提高小微金融服务水平和专业管理能力，在原特区外增设7个小微金融服务中心，覆盖了宝安、龙岗、龙华、光明等区域。同时，还与劳动密集型企业合作，提供上门服务、投放自助设备等，解决工人取款难、财务人员发工资难等问题。四是勇于承担救灾助难工作。2015年深圳市光明新区“12·20”滑坡灾害发生后，公明支行启动应急机制，主动与光明新区社建局等部门建立应急联系渠道，骨干党员发挥先锋模范作用，带领同事连续通宵工作，设立银行卡批量开户绿色通道，先后为53家企业的3245名员工开立了银行卡，并安排专人到平湖、东莞等地现场代发慰问金、垫付工资等款项合计5857万元，为受灾群众雪中送炭，积极协助光明新区政府完成对受灾企业和受灾群众的安抚工作。五是大力开展金融知识宣传教育活动，致力于金融消费者权益保护工作。每年以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式开展一系列宣传教育义务活动，如“3·15金融消费者权益宣传活动”“防范打击非法集资宣传月活动”“金融知识进万家活动”“反信息诈骗讲座”等。2016年11月，深圳农商行收到贵州六盘水恒翔汽车贸易有限公司送来的“贴心服务，真心帮助”和“优质服务好员工，排忧解难暖人心”锦旗和感谢信，感谢深圳农商行协助快速拦截其被深圳某公司电信诈骗人民币37万元资金，避免了重大损失。在这场成功的反诈骗事件中，党员周杨同志发挥了关键作用，他平时爱岗敬业，积极落实国务院反电信网络诈骗联席会议精神以及人民银行、银监会、公安部等部门的文件要求，有效协调内部各单位合力处理快速拦截、快速止付、查冻和原路返还支付等工作，为深圳农商行反诈骗工作取得成效做出了贡献。六是大力投身慈善公益事业。党委号召各单位和党员群众踊跃捐款，向四川灾区捐款339万元，向甘肃对口支援500万元，向玉树灾区捐款200万元。2013年深圳农商行捐赠1000万元成立深圳市慈善会·深圳农村商业银行慈善基金，以助学助医、助残济困、公益环保、关爱社会、奉献爱心为宗旨。仅2016年深圳农商行就用慈善基金资助了深圳大学83名贫困大学生，并与受资助的学生进行了座谈，鼓励他们专心完成学业，将来学有所成回报社会。深圳农商行还启动“信用卡公益计划·书香图书室”活动，客户每使用深圳农商行信用卡交易一次，深圳农商行将捐出0.1元用于支援偏远贫困地区学校图书室建设，目标是在全国建立100个图书室，捐赠10万册图书，为孩子们的教育和成长贡献一份力量。2016年深圳农商行广西机构党支部走进偏远山区，为当地中村、合林和龙降等3所贫困小学捐赠图书2217册、文具6665套、书包153个、书桌书柜椅子115件、体育用品108套，并帮助这三所小学建设完整的图书室，助力“百年树人”的伟大工程。

深圳农商行是非公企业，既是工商主体，也是社会主体，源于社会而参与社会活动。社会是水，企业是舟，一个没有社会责任感、取利忘义的企业将失去社会基础，不可能走得太远。因此，企业在法律的边界内在商言商追求利润的同时，也要主动承担社会责任，将依托社会取得的财富和优势资源用于回报社会，形成互生共荣的局面。非公企业的党组织，就是要在大是大非面前发挥政治核心作用，引导企业出资人和主要决策人站在社会企业家的高度，怀有一颗做社会事业的公心，将如何履行好社会责任纳入企业发展长远规划中；引领企业站在民族振兴、实干兴邦的大义上走守法合规经营之路，依法获取，公诚回报，走群众路线，坚持“利”与“义”的平衡，与社会成为和谐相生、协调发展的共同体。

企业党建与企业经营的关系是非公企业一个重要的课题，在如何更好地促进党建与经营相结合的道路上，我们将坚持不懈地探索实践和磨砻淬砺，持续推进和巩固“党建引领企业发展、企业发展推动党建”的良好格局，全行上下要在总行党委的引领下，紧紧围绕中心工作和发展任务，攻坚克难，开拓进取，要用更加丰硕的经营成果来回报社会大众、回馈股东，争取无愧于时代和社会，也无愧于深圳经济特区这片金融沃土所赋予的使命。

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