前言

当今世界，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力。改革开放30多年来，我国经济的快速发展，主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。进入新的发展阶段，我国资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继。因此，实施创新驱动发展战略对增强经济的长期发展具有战略意义。

科技服务是指以高新技术和知识向社会提供智力服务，其中，也包括对高科技的产生、转移、应用相关的服务，显然，科技服务也包含科技创新活动。科技服务是推动产业结构优化升级的重要力量，是实施创新驱动战略的必然选择，以高技术性、高知识性为主要特征的科技服务可以不断为强化产业竞争力注入新的动力源。此外，实施创新驱动战略需要调动各方面创新要素的积极性，而要实现科技资源的优化配置和无缝对接，科技服务起着重要作用。总之，发展科技服务是推动科技创新和科技成果转化、促进科技与经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，对于深入实施创新驱动发展战略，推动经济提质、增效、升级具有重要意义。

然而，与发达国家相比，当前我国科技服务仍处于发展初期，存在市场主体发育不全、发展环境不完善、复合型人才缺乏等问题，同时，我国科技服务发展区域差异大，发展不平衡。此外，各地各部门都存在相同或相似的科技服务机构，没有形成专业化分工、网络化协作的多层次、全方位的科技服务体系，机构专业化程度不高、高端业态较少。另外，大部分科技服务机构缺乏合理和精准的定位，市场观念、服务观念仍然不强，市场化程度相对较低，缺乏有效的竞争机制和约束机制。许多科技服务机构规模普遍偏小，缺乏一批具有核心竞争力的骨干科技服务机构。

鉴于此，首先，本书通过实地调研、文献整理、二手数据收集等手段调查了国内外科技服务的现状、进展、发展动态及发展科技服务的经验。其次，本书认为科技服务可以由科技服务行业与科技服务平台提供，此外，科技服务的发展既要面临宏观层面的发展环境问题，也必须面对微观层面的确保科技服务质量的问题，因而确立了从“行业层面”“平台层面”“宏观层面”“微观层面”四个层面来研究“科技服务”的思路和体系。再次，本书通过面板数据模型实证研究了研发投入、科技成果对经济增长的影响及在各区域之间的表现差异，运用面板数据门槛模型实证研究政府资助对企业研发投入的影响，同时，还借鉴SERVQUAL模型以构建科技服务质量评价体系并探索提升科技服务质量的路径。最后，本书在研究了影响科技服务发展的法律环境、市场经济环境、政策环境、文化环境、社会环境、公共设施环境、人才环境、投融资环境等的基础上，从产业政策、财税政策、金融政策、科技政策、人才政策等方面提出了促进科技服务发展的保障措施。

本书是在前人研究的基础上进行创新，参阅及引用的资料和信息尽可能在参考文献中列举，如有不慎遗漏在此深表歉意。另外，由于本人水平有限，书中难免有不足甚至错误之处，恳请读者不吝赐教和批评指正，意见与建议请发至822366044@qq.com，期待读者的反馈。