第二章 民主政治和公平对待权

公平对待权是法律平等和人格尊严的要求，也是民主政治的前提。程序公平和实体公平都有赖于公平对待权。公平对待权是一切公平的前提，是平等的起点。没有公平对待权，所有的平等都会成为空话，故不可能有民主。保障公平对待权，不仅是保障权利的需要，而且是一种根本性的维护公平的力量。一个公民不能被公平对待，就意味着他不能合法地用权利来保护自己。一个社会，只有保护了公民的公平对待权，才能保护一切；如果不能保护公平对待权，就什么也不能保护。而一个受到公平对待的人才可能公平对待他人，只有一个公平对待他人的社会，才可能充满公平正义。维护宪法和法律的尊严，建设民主法治，必须从公民的公平对待权开始。