第一章总论

第一节施工企业概述

在我国国民经济行业分类中，建筑业和制造业一同被列为第二产业，属于物质生产部门范畴。

一、建筑业

建筑业有广义和狭义之分。狭义的建筑业是指专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门，其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施；广义的建筑业是一个完整的产业链，包括与之相关的勘察、规划、设计、采购、施工、安装、维护和运行等若干环节。

我国于1997年颁布了《中华人民共和国建筑法》，于2011年4月22日第十一届全国人大20次会议修改过，该法从所管辖范围的角度，将建造活动分为以下四大类。

（1）各类房屋建筑及其附属设施的建造与其配套的线路、管道、设备的安装活动；

（2）抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建造活动；

（3）军用房屋建筑工程的建造活动；

（4）其他专业建筑工程的建造活动（指铁路、水利水电设施、公路、港口、码头、机场等）。

二、建筑业的行业分类

行业的分类是根据社会经济活动性质，对单位进行的一种分类。国家统计局2002年制定的《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754—2002），将建筑业分为房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四大类。建筑业企业行业类别分类见表1-1。

表1-1 建筑业企业行业类别分类表

在建筑业中，作为从事房屋和土木工程建筑、建筑安装以及建筑装饰业的施工企业属于建筑安装企业，故建筑业企业也称为“施工企业”。

三、施工企业的类型

施工企业，是指从事房屋和土木工程、建筑安装工程、建筑装饰工程、其他建筑工程施工的新建、扩建、改建等活动的生产型企业，它是依法取得法人资格，自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。其基本经济活动是从事房屋、建筑物、路桥、水利等工程的施工生产和机械设备的安装。

施工企业包括各类建筑工程公司、安装工程公司、基础工程公司、电力工程公司、市政工程公司、公路桥梁工程公司、铁路工程公司、机械化施工公司、装饰装修公司等。

按建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》（2007年第159号令），建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而后又按照工程性质和技术特点对每一序列划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为特级资质、一级资质、二级资质、三级及以下资质等级。

四、建造合同中施工企业的身份

施工企业作为建造合同的承包方（即乙方），是通过招投标方式从发包方（即甲方）承包建筑安装工程业务，据以进行施工生产。

甲方（发包方）一般称为“建设单位”，建设单位可能是企业单位，也可能是事业单位，或者是国家政府机关。建设单位进行固定资产的新建、扩建、改建，通常会通过招标投标方式选择施工企业进行施工生产活动。