永嘉三年，腊月初一，京师洛阳，朔望大朝会上，来自伊缺大营的一份奏折，以安海大将军纪某人的名义，继《安内三策》之后，具体提出了迁民海外税赋回补的实施细则，核心内容则是华兴府为了帮助中原地区尽快恢复民生，...