总论

提要:落入“中等收入陷阱”国家的一条基本教训,在于没有抓住走向老龄化和老龄化前期人口年龄结构变动“黄金时代”提供的“人口盈利”、“人口红利”加快发展。2010年我国从属比(抚养比)下降到34.2%的最低值,但要回升到50%以上“人口亏损”、“人口负债”期尚有20年时间,应当抓住这一机遇期坚持经济平稳较快地发展,实现对“中等收入陷阱”的成功跨越。预测表明,2025~2030年我国养老金将超过国民收入10%或工资总额29%的“警戒线”,必须进行养老金改革,填补空账、管好用好、保值增值;针对劳动年龄人口的相对高龄化,必须进行教育改革,大力发展职业教育和在岗培训,对冲劳动力活力减退;面对劳动力市场转变和工资率上涨,必须妥善解决要素成本上升,扭转边际投资效益下降趋势;启动消费拉动经济增长,必须提高老年收入、扩大社会保障覆盖面;应对老龄化社会冲击,不仅要大力推进社会转型,还要关注老年婚姻、家庭新变动,解决一半以上老年空巢家庭等特殊需求,推动老年服务产业发展,释放老年人口消费潜力。

关键词:老龄化 中等收入陷阱 “黄金时代” 劳动力市场 投资效益

一个阴影笼罩在新兴市场经济国家上空——“中等收入陷阱”(以下简称“中收陷阱”)。考察第二次世界大战后各类国家发展的历史,只有日本、韩国、新加坡等少数国家得以超越,步入高收入国家行列;绝大多数发展中国家,特别是拉美和亚洲的大批发展中国家,均程度不同地落入“中收陷阱”,在该“陷阱”中挣扎着发展。这是必然的规律还是偶然的巧合?偶然性是相互依存性的一端,相互依存性的另一端叫做必然性。我们必须探讨具有一定必然性的若干因素,果断地切断它们发生作用的链条,才能使其“熄火”,实现对“中收陷阱”的成功跨越。

∗ 作者简介:田雪原,中国社会科学院学部委员,研究员,博士生导师,国家有突出贡献专家,主要研究方向为人口学、人口经济学、老年人口学,发表出版《新时期人口论》、《中国人口政策60年》等专著30部(含主编),《为马寅初先生的新人口论翻案》、《论人口与国民经济可持续发展》等论文500余篇,两部专著和30余篇论文被翻译成英、法、俄、德、日等文出版和发表。