第六节 河南省食品工业的产业布局

一 建设重大项目，促进产品结构优化升级

河南省食品工业的产品结构优化升级，是以重大项目建设为依托展开的。

（1）注重引导和帮助企业谋划加工链条长、带动作用大的重大项目，促进食品工业由资源消耗型向高效利用型转变。

（2）加强重大项目管理。建立项目建设目标责任制，明确企业负责人是项目建设的第一责任人，实行项目建设月报制，督促企业围绕项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制等5项基本任务来不断提高项目管理水平。对示范项目增加了资金使用管理、招投标管理和项目竣工验收管理等项目管理，经常开展督查，确保用好国家资金。

（3）配合联动，为项目建设搞好服务。各级政府把重大项目建设放在经济工作的突出位置来抓，搞好跟踪协调服务，确保目标责任的按时完成。发展改革、财政、国土、环保、规划等部门之间加强协作，为重大项目提供优质服务。2012年，河南省速冻米面食品、畜肉制品和味精产量分别达到250.7万吨、126.5万吨和28万吨。速冻米面制品、火腿肠、味精、面粉、方便面、挂面等的产量均居全国第一位；肉类加工基地和速冻食品生产基地销售的产品分别占全国市场份额的70%和60%。

目前，河南省明确要求重点建设的重大项目主要有：河南中鹤食品有限公司年产10万吨速冻食品项目、河南帮太年产10万吨谷物饮料加工、漯河市恒隆食品有限公司年产10万吨肉制品生产项目、河南伊赛牛肉年产2万吨清真牛肉熟食制品生产线、百威英博集团河南啤酒有限公司年产100万吨啤酒项目、河南科迪乳业年产80万吨液态奶一期工程（40万吨）、信阳五云茶叶集团年产5000吨信阳红茶机械化加工、阳光油脂（南阳）植物蛋白有限公司年产50万吨植物蛋白项目等。同时，推进河南中烟郑州和新郑卷烟厂130万箱卷烟联合异地技改、许昌卷烟厂60万箱卷烟易地技改、洛阳卷烟厂填平补齐项目建设。

二 培育大型企业集团，提高产业集中度

按照《河南省食品工业2012年行动计划》，河南省将通过整合资源、形成合力、强化服务、加强品牌建设、打造知名品牌，做大做强食品工业50强企业，培育大型企业集团，提高产业集中度。目前，双汇集团年屠宰生猪能力达1500万头，成为中国最大的肉类加工基地；华英年屠宰加工肉鸭能力达8000万只，是世界最大的肉鸭加工企业；白象方便面、金星啤酒以及三全和思念的速冻食品年产量均居国内同行业前列。

河南省重点培育的食品工业50强企业分别为：河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司、河南众品食业股份有限公司、郑州思念食品有限公司、河南省正龙食品有限公司、河南华英禽业集团、益海（周口）粮油工业有限公司、科迪食品集团股份有限公司、河南斯美特食品有限公司、五得利集团新乡面粉有限公司、金星啤酒集团有限公司、河南大用实业有限公司、河南省北徐集团有限公司、河南金丹乳酸科技有限公司、河南省南街村（集团）有限公司、河南阳光油脂集团有限公司、乐天澳的利饮料有限公司、河南省宋河酒业股份有限公司、郑州太古可口可乐饮料有限公司、蒙牛乳业（焦作）有限公司、郑州三全食品股份有限公司、河南省志元食品有限公司、新乡娃哈哈昌盛饮料有限公司、安阳市健丰食品有限公司、河南神人助粮油有限公司、河南省龙云集团有限公司、郸城财鑫糖业有限责任公司、驻马店市王守义十三香调味品集团有限公司、河南省张弓酒业有限公司、河南永达食业集团、郑州统一企业有限公司、周口金丝猴食品有限公司、新乡市亚特兰食品有限责任公司、开封福润肉类食品有限公司、河南省星河油脂有限公司、郑州海嘉食品有限公司、平煤集团开封兴化精细化工厂、驻马店顶志食品有限公司、遂平益康面粉有限公司、孟州市华兴有限责任公司、濮阳县训达油脂有限公司、新乡市新良粮油加工有限责任公司、好想你枣业股份有限公司、焦作市河阳酒精实业有限公司、河南三利食品有限公司、河南华星粉业股份有限公司、河南省大程粮油集团股份有限公司、宝丰酒业有限公司、禹州市实佳面粉有限公司、洛阳春都投资股份有限公司和开封市家家福面粉有限公司。

河南省重点支持20家大型食品企业建设成为主营业务收入均超过50亿元的全产业链企业集团。这20家企业分别为河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司、河南众品食业股份有限公司、河南大用实业有限公司、河南永达食业集团、河南华英禽业集团、科尔沁牛业南阳有限公司、科迪食品集团股份有限公司、蒙牛乳业（焦作）有限公司、河南省正龙食品有限公司、河南金丹乳酸科技有限公司、郸城财鑫糖业有限责任公司、河南省星河油脂有限公司、开封市包公食品有限公司、河南阳光油脂集团有限公司、驻马店顶志食品有限公司、三门峡湖滨果汁饮品有限责任公司、河南信阳五云茶叶集团有限公司、好想你枣业股份有限公司、郑州思念食品有限公司和郑州三全食品股份有限公司。

三 实施名牌战略，提高优势产品市场竞争力

河南省以提高知名度、增加美誉度、树立信誉度为目标，制定和实施了河南省名牌战略实施意见和发展规划，培育出一批影响力大、带动性强、具有市场竞争力的名牌企业及名牌产品。目前，河南省有31家农产品加工企业的产品商标获“中国驰名商标”称号，占全省总数的2/3；思念速冻食品连续五年荣获“中国最具有价值品牌”；白象精炖大骨面2012年成为世界方便面行业唯一荣获第十六届世界食品科技大会“全球食品工业奖”的产品。此外，双汇火腿肠、大用、永达鸡肉、华英鸭、三全、思念速冻食品、白象方便面、好想你枣品、金苑面粉、莲花味精、十三香调味品均是具有很高市场知名度的著名品牌。

四 大力发展非公经济，多渠道筹集发展资金

河南省坚持把加快发展民营食品企业与国有企业改革结合起来，加大对民营企业的扶持力度，在市场准入、投融资、技术和信息的提供等方面给予大力支持。目前，全省食品工业中民营企业占95%以上，其中三全、思念、科迪等一批企业已成为全国或全省食品行业的排头兵。同时，河南省积极引进省外品牌和资金，增强了河南省食品工业发展活力和后劲。目前，杜邦、丹尼斯克、统一、康师傅及汇源、蒙牛、娃哈哈、华龙等一批国内外著名企业纷纷到河南省投资建厂。

五 大力推进结构调整，不断提高行业整体竞争力

（1）做大做强四个精深加工产品链：小麦—专用面粉—面制品精深加工产品链，畜禽—屠宰加工—肉制品精深加工产品链，玉米（小麦或薯类）—淀粉—生物化工精深加工产业链，牛奶—奶制品的精深加工产品链。

（2）培育壮大四个高成长性行业：果蔬饮料和特色果蔬制品等主导产品、专用油和大豆蛋白等精深加工产品、调味料和食品添加剂优势产品、糕点和糖果等休闲食品。

（3）实施一批重大结构升级项目：天冠30万吨玉米深加工、金丹5万吨L-乳酸、拓洋4万吨异维生素C钠等项目。

六 优化产业布局，促进产业集聚发展

依托龙头企业和优质原料基地，引导食品工业向大中城市和农产品主产区聚集，形成优势产业突出、配套体系完善、规模效益显著的产业密集区。2012年，河南省要求壮大漯河、郑州两大食品工业基地的规模和实力；加快许昌、鹤壁、安阳等重点地区食品工业发展；支持周口、商丘建设粮食、油料、肉类、酒等精深加工基地；将南阳、信阳、三门峡市建设成为绿色生态特色食品产业基地；努力打造10个超百亿元食品产业集群的目标。河南省将要打造的这10个超百亿元食品产业集群分别是：漯河经济技术产业集聚区、临颍县产业集聚区、郑州马寨工业园区、郑州航空港区、汤阴县产业集聚区、鹤淇产业集聚区、遂平县产业集聚区、浚县产业集聚区、潢川县产业集聚区和延津县产业集聚区。

七 实施大集团发展战略，培育壮大龙头企业

支持龙头企业利用资金、技术、品牌和市场网络优势，进行横向重组和上下游整合，向集团化方向发展。扶持一批有优势、有基础、有市场的中型企业上规模，促其快速发展壮大，成为主业突出、特色鲜明、具有竞争力的强势企业。河南省提出：到2015年，全省省级以上龙头企业要达到900家左右，销售收入超10亿元的企业要达到80家，超50亿元的达到10家，超100亿元的达到6家。