第二章 党的建设

王长江

导读：执政党的自身变革，对当代中国的政治经济社会发展和国家治理现代化总目标的实现都有着深刻影响。中国共产党获得政权的独特方式，使之建立了既有别于西方国家，又与苏联及其他社会主义国家不完全相同的政治体制和政党体制，以及一套围绕这一体制展开的党的建设模式。改革开放和发展社会主义市场经济，使党的建设的理念、体制、方式方法面临新的挑战。适应改革要求，中国共产党在实现党的领导、发展党内民主和改善党的活动方式等方面进行了积极探索和改革创新，为中国特色社会主义事业和改革开放40年的发展提供了根本保证。但是，改革未有竟时。全面深化改革和国家治理现代化总目标的确立，为党的建设和政党治理现代化提出了新的课题。

在政党政治普遍化的今天，政党是现代政治系统中不可或缺的主角。政党自身的治理是国家治理和全球治理的一个重大课题。在中国，和其他国家相比，执政的中国共产党居于领导地位，对当代中国的政治、经济、社会发展，对中国现代化的走向，都一直保持着极其深刻的影响。因此，党的建设和党的治理更有着异乎寻常的重要性。中国共产党何以如此特殊？它究竟依循什么样的规则运行，经历了什么样的发展历程？在整个政治系统中，中国共产党和国家、社会是一种什么样的互动关系？在现代民主政治大趋势下，党的治理改革创新如何推进？梳理、思考改革开放40年执政党治理的变迁，对于深化人们对这些问题和对中国发展前景的思考，具有重要意义。