第二章 福利房屋——是敌是友

不论是出租还是出售(像香港的居屋计划)形式的福利房屋都经常成为学术界里的热门议题。1997年前香港的房地产发展商和私人物业拥有人都很少理会近半香港人口居住的福利房屋。直至1997年后,福利房屋才突然变成极具争议性的话题,特别是居者有其屋计划(简称“居屋”)出现后。发展商和私人业主归咎居屋为导致1998年至2003年房价下跌的元凶。但与此同时,大部分人又赞成保留甚至增加组成社会福利安全网的出租福利房屋(“公屋”)。有趣的是,一些政党一方面支持扩展公屋和恢复居屋计划,同时又在像东涌等区域挂起横幅抗议政府计划在太靠近私人屋苑的地方兴建公屋。我们不禁要问,公共房屋怎样损害了私人房屋市场?在本章里,我们希望通过研究公屋如何影响邻近私人屋苑的价格来解答这谜题。