第二章 公务员义务与权利

作为公民委托授权的公共事务管理者和公共服务提供者,公务员必须履行一定的义务。这些义务包括对国家(政府)的义务、对职业的义务、对公民的义务等。同时,作为国家公共权力的行使者,公务员又享有相应的权利,促使其恪尽职守,以确保公共事务的顺利推行。这些权利既包括其作为普通公民的权利,也包括确保其公职身份与职责实施的其他权利。特定的义务与权利关系使得公务员既必须接受特殊的服务箴规、行为责任,也同时享有相应的权利保障与权利救济。西方国家在实施公务员的义务与权利规范方面,强调对公务员的依法管理、依法行政,其理论和实践将对我国公务员义务与权利的规范具有重要的启示意义。