第二节 跨国公司

经济全球化的后果之一就是出现了整合全球资源、实施全球策略、业务遍布世界的跨国公司（Transnational Corporations, TNCs），并且跨国公司的实力越来越大，深刻地影响着当今世界。

一、跨国公司的定义和特征

简单地说，跨国公司就是在两个以上国家或地区从事生产、销售和经营活动的公司。近代跨国公司的雏形最早出现在16世纪，伴随地理大发现和开拓海外殖民地，西班牙、葡萄牙、荷兰和英国等国出现了一批从事远洋运输和国际贸易的公司，这些公司的业务广泛分布在宗主国和殖民地之间，并享有特许经营权和垄断贸易权。

跟今天的跨国公司不同，早期跨国公司主要从事国际贸易，很少从事跨国直接投资和跨国生产，跟殖民扩张活动有着密不可分的关系。荷兰东印度公司（Dutch East India Company,1602—1799）是当时世界上最富有的私人公司，可以自组军队、发行货币，并获准与其他国家签订正式条约，其总部设在今天印尼的雅加达，拥有超过5万名员工、1万名雇佣军、150艘商船、40艘战舰，仅在亚洲就有35个据点（1624—1662年期间曾占领我国台湾部分地区，后被郑成功打败，退出台湾）。英国东印度公司（1600—1858）被英国女王伊丽莎白一世授予在印度贸易的特许权，被认为是英国殖民者侵略印度的工具，它不仅从事商业活动，垄断了印度和孟加拉的鸦片、食盐、棉花和烟草贸易，将茶叶种植引入印度，而且建立军队，用暴力占领印度，成功地将法国人赶出了印度，使印度沦为英国殖民地。18—19世纪，东印度公司向中国大量走私鸦片，致使中国对英国贸易从出超变成入超，大量白银流失，最终导致1840年鸦片战争爆发。

二战以后，尤其是进入70年代，跨国公司的发展进入新阶段。随着贸易保护主义盛行和科技进步，商品的运输成本降低，跨国公司转向以对外投资和跨国生产为主，成为经济全球化的重要表现和推动力。当时关于跨国公司的称呼还有多国公司（Multinational Enterprise）、超国家公司（Supernational Enterprise）等， 1974年联合国经济及社会理事会做出决议，统一采用“跨国公司”这一名称。

1970年，全世界有超过7000家跨国公司的海外业务量超过公司业务量的一半，拥有近3万家国外子公司。2002年，全世界已经有超过6万家跨国公司和85万家国外子公司，占据了世界税收的1/3、全球生产总量的45%、全球贸易总量的65%、全球技术交易总量的80%、全球高新技术研发的95%、全球外国直接投资的90%，跨国公司已经成为世界生产的主要组织者和投资者。根据《财富》杂志的世界500强名单，2007年全球最大的三家公司分别是沃尔玛、埃克森美孚和皇家壳牌石油，榜首沃尔玛的营业收入超过3511亿美元。而2006年，整个非洲大陆的国民生产总值之和是1万亿美元，占整个世界的2%，财富500强前3名的收入总额大致相当于整个非洲大陆的国民生产总值之和。2007年，世界500强企业的营业总收入达21万亿美元，相当于当年世界各国国民水产总值的四成以上，其销售额增长率和资产增长率更是远远高于世界经济的平均增长速度。

目前，全球的跨国公司主要集中在石油开发、汽车制造业、信息产业等领域内，尤其是石油业，2007年全球最大的10家公司里，有6家都以炼油业为主业，中国石化和中国石油是两家最大的中国公司，分列第17位和第24位。

跟早期跨国公司不同，当代跨国公司具有如下特征：

第一，在两个以上国家和地区从事经济活动，目的是开拓新市场、获得廉价劳动力和高额利润。

第二，在从事经济活动时，跨国公司往往从全球角度进行战略部署，在全球不同地区之间灵活转移资源，在世界范围内寻求合理的生产布局，使公司的总收益最大化，甚至可能牺牲某些国内市场。

第三，各个子公司在管理、人员和资金方面共享资源，相互流通，母公司对子公司实行高度集中的统一管理，有时，这种控制超过子公司所在国家政策法规的影响力。

第四，跨国公司在母国之外雇用了大量海外员工，1995—2005年这10年间，全球最大的100家跨国公司的海外员工占总员工的比例从43%增加到53%，其中比较突出的是全球最大的食品公司雀巢公司，22万名员工里有213600名是海外员工，高达97%。面对这种情况，我们也许要问：雀巢公司还是一家瑞士公司吗？

第五，海外业务在跨国公司里占据重要地位。1995年，全球最大的100家跨国公司海外资产占其总资产的41%，到2005年，这一数字上升到55%；同期，最大的100家跨国公司海外销售占其总销售的比例，从46%增加到57%。通过在全球设立制造和研发中心、外包部分环节、与其他企业建立战略联盟、在全球范围内整合和配置资源，跨国公司成功地打造了全球产业链。早在1997年，可口可乐公司就宣布，自己不再是美国公司，而是一个全球性公司。据统计，三分之一的世界贸易在同一公司的不同子公司之间进行，而不是在不同公司之间进行，这说明跨国公司是当今世界贸易的主力，控制着世界贸易的方向。

二、跨国公司与全球化

跨国公司的主要投资手段包括：在某些国家建立制造工厂，生产的零件运往设在他国的组装工厂，最终销往另一个国家（如戴尔电脑）；或者在某个地区投入大量的人力和资金，开拓当地市场，并力争保持垄断地位（如可口可乐）。无论是哪种策略，跨国公司的支持者们都认为，“公司的国籍正变得越来越不重要”。

1．跨国公司的影响

跨国公司的确带来了全球意义上的经济和社会影响。对发展中国家来说，跨国公司的投资能够增加就业机会和税收、提高社会生活水平，获得一些技术手段和技能，节省研发费用。一些跨国公司将发展中国家当成潜在的消费市场，这些国家的消费者能够得到更低廉、更优质的产品。跨国公司向新兴市场经济国家投入资金和人力，在一定程度上推动了发展中国家的本国企业的壮大。以中国为例，随着国内股市高涨，以2007年10月16日收盘价计算，全球十大市值公司里，中国占四席，分别是中国石油（第2位）、中国移动（第4位）、工商银行（第5位）和中国石化（第8位）。中国移动已经是全球最大的移动业务运营商，2006年工商银行在上海和香港两地同时上市时，创下全球最大IPO（首次公开招募）纪录，达196亿美元。2005年中国（包括台湾和香港地区）有18家企业进入《财富》世界500强行列，2006年增加到23家，2007年达30家（其中内地22家，台湾6家，香港2家）。

不可忽视的另一面的现实是，跨国公司实力雄厚，许多发展中国家根本不是其对手，每年拉美和加勒比海沿岸国家因跨国公司逃税而损失500亿美元，估计全球这一数字高达1600亿美元。联合国180个成员国中，有130个国家的经济实力小于50家最大的跨国公司，世界上最大的200个工业公司只雇用了世界人口的0.3%，却控制着全球经济产量的28.3%。为了能够与当地产品竞争，跨国公司不惜降低工资和质量，对工人的过度剥削使得很多跨国公司背上了“血汗工厂”的恶名。

全球最大的零售企业沃尔玛的宗旨是“帮顾客节省每一分钱”，一再降低成本。1996年进入中国，2006年在中国的采购量是180亿美元，有近2万家供应商，目前在中国销售的商品中产自中国的达到95%以上，给中国提供了很多就业机会。但是，记者调查显示，沃尔玛对供应商开出近乎苛刻的条件，极力缩短生产周期，一条超市标价70元的裤子，付给工人的工资只有0.2元，为了赶工期，很多工人一周工作7天，每天工作超过10小时，每小时工资收入只有3元钱，工伤事故时有发生。为了获得低价商品，沃尔玛甚至向那些没有在工商部门合法注册、偷税漏税的黑工厂下订单，破坏产业链。为了占领中国市场，进入中国的头10年，沃尔玛一直在亏损，直至2006年才开始营利，此举被经济学家指责为有意利用母国的利润来填补中国市场的亏损，以低价挤垮其他零售业对手，从而垄断中国的零售市场。不仅仅是对供应商和竞争者，就是对消费者，沃尔玛也有不良记录。从2001年起，沃尔玛多次因出售商品的质量问题而被媒体曝光，包括从无合格证的地下作坊进口食品、不合格食物导致中毒、售出的炸鸡竟然含有鸡屎、出售过期变质食品等等，合计不下40起。2005年以来，越来越多的跨国公司在中国爆出负面新闻，从肯德基、强生、雀巢，到东芝、索尼、柯达、西门子，跨国公司在中国涉及商品质量、环境污染、行贿受贿、偷税漏税、克扣员工工资等问题。

跨国公司在发展中国家的活动，深刻地影响了当地的消费活动，而这种影响并非总是意味着更合适、更优越的消费模式。千百年来，母乳喂养是人类哺育婴儿的传统方式，自从1867年雀巢公司创始人研制出世界上第一例婴儿配方奶粉之后，100多年来，大公司为了获取利润而大肆宣传配方奶粉的优越性，贬低母乳，发展中国家盲目相信了这些宣传，比如当时菲律宾84%的新生婴儿喝配方奶粉而放弃母乳。由于饮用水不合格，加上不能按照正常程序对奶瓶消毒，在70年代，据估计，发展中国家每年有1000万婴儿因非母乳喂养而造成营养不良、疾病或死亡，由此，拉开了一场耗时长达10年的抵制配方奶粉、保护母乳喂养的世界性运动，雀巢公司被告上法庭。虽然公司赢了官司，却失去了消费者的信任和每年4000万美元的奶粉市场。1981年世界卫生大会通过了《国际母乳代用品销售守则》，第1条是“禁止对公众进行母乳代用品、奶瓶及奶嘴的广告宣传”，第4条是“母乳代用品公司的营业代表不得接触孕妇或母亲”。讽刺的是，一些大的奶粉公司竟然是保护母乳喂养运动的最大赞助商，一边承诺支持母乳喂养，一边却在广告里利用婴儿形象大肆宣扬配方奶粉的优越性，并且向医务工作者行贿以推销奶粉。

2．跨国公司、全球化与地区化

关于全球化时代的跨国公司的另一个争议在于：跨国公司正在走向全球化，还是地区化？

一个显而易见的事实是，任何一个主要跨国公司的控制权都被牢固地掌握在某一国的资本家手里。1991年，在30家美国大跨国公司里，仅有5家的执行董事会里有一个外国人。20家日本大公司中，仅有2家的董事会各有一个外国人。在15家德国核心公司中，仅4家董事会中有外国人。虽然很多跨国公司在海外投资活跃，但是以销售、分配、资产等指标来衡量，跨国公司仍然以母国为活动中心。

一般认为，跨国公司在国外发展，其目的之一是降低生产成本，运输技术和信息科技的发达更加便利了跨国公司转移生产基地。然而事实是，大的跨国公司并不是在全球均衡地投资，而是倾向于在一个国家投入更多资金。大多数贸易和投资在发达国家之间进行。2007年，发达国家的跨国公司是最主要的投资者，投资额占世界总投资额的85%，来自印度、巴西、俄罗斯和中国的投资额占大约15%，大量贫困国家根本没有对外投资。发达国家互为最大投资伙伴，90年代初期，英国累计对外直接投资的一半是在美国，27%在西欧。在2007年全球外国直接投资中，发达国家吸收了67%，其中美国吸收近12%，亚洲和大洋洲国家吸收了大约20%，非洲和拉美只占10%左右。如果去掉南非、埃及、尼日利亚、摩洛哥等少数国家的石油、天然气和采矿业，流入大多数非洲国家的外国直接投资总额仅有全球的0.1%，世界上近三分之二的国家实际上被排除在投资范围之外。

造成这一现象的原因是多方面的。第一，发达国家是全球最大的消费市场，穷国很可能消费不起高档产品，因此，跨国公司更乐意在发达国家进行投资。第二，科技的发展降低了工资和原材料的重要性，也降低了运输成本，穷国只能凭借廉价劳动力而发展劳动密集型产业，能够获取更高利润的知识密集型产业很少被转移到发展中国家。第三，当今全球大跨国公司的母国基本都是发达国家，这些国家有完善的市场经济制度、金融制度、法治环境，这种优势投资环境是广大发展中国家短时期内不可能发展出来的。第四，为了降低投资风险，跨国公司的海外投资更倾向于选择那些当地市场和文化与本国市场和文化更加相似的国家，而不愿意冒险投资一个不熟悉、不了解的国家。

因此，有学者认为，跨国公司带来的不是国家之间无差别的全球化，而是美、日、欧等发达国家和部分新兴市场经济国家的地区一体化，国家和国家之间的差别依然很大。这一结论其实谈论的是一个常见的全球化负面后果，即贫富分化或南北差距，国家之间的差距被全球化拉大，部分穷国被全球化之轮无情抛弃。