二、心里始终装着群众

长安街新华门内影壁上镌刻着五个镶金大字——“为人民服务”。这五个大字曾经被毛泽东同志多次书写，并且还作为他1944年9月为悼念张思德同志而作著名讲演的标题。这五个大字诠释着我们党的根本宗旨，彰显着我们党的价值导向，激励着广大党员干部始终心系群众、服务人民。长期以来，我们党在执政理念上始终坚持立党为公、执政为民；在执政实践上坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享；在执政效果上，坚持以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为唯一衡量标准。这也是我们党始终赢得群众支持、团结带领群众不断从胜利走向新的胜利的根本所在。

我国古代曾先后出现过各种各样朴素的“民本”思想。《尚书》里说，“民之所欲，天必从之”。意思是说，人民的欲望，上天一定要顺从，实际上是要求统治者顺从民意。后来又逐步演变成为“民为邦本”、“民贵君轻”的民本思想。孟子总结说：“桀纣之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。”后来荀子又提出著名的“君舟民水”论，认为“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”。据说，朱元璋看了《孟子》非常生气，因为《孟子》里面有很多都是讲“民本”的，相对来说把“君”放在更次要的位置，最典型的就是“民为贵，社稷次之，君为轻”。朱元璋大怒之下，找一个大臣把《孟子》里面的这段话删去了，重新编排了一本《孟子节文》，但没传多久就无人问津了。他本来还想把孟子的牌位请出孔庙，因满朝大臣反对而作罢。可见，“以民为本”思想有很深的历史根源并且深得人心。这些思想，对中国后世统治者的政治道德有着深远影响。

古代的“民本”思想虽然在一定程度上顺应了人民的要求，但其根本目的，还是为了维护剥削阶级统治秩序，与马克思主义政党所提倡的“以人为本”有着本质的区别。无产阶级政党第一次以党纲的形式正式确定党的根本宗旨，源自1848年2月马克思和恩格斯发表的《共产党宣言》。宣言指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义认为，在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的社会基本矛盾中，生产力起决定作用，而在生产力中起决定作用的是劳动人民。因此，无产阶级政党必须站在绝大多数人民群众一边，必须全心全意为人民服务，才能站在时代发展的最前沿。这是我们党的执政理念和党的宗旨的理论依据。

以马克思主义为指导的中国共产党，从成立那天起就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。不论战争年代还是社会主义建设和改革开放新时期，党都注意全心全意为人民服务，与人民群众建立密切联系，一刻也不脱离群众。从毛泽东同志的“人民万岁”、邓小平同志的“我是中国人民的儿子”、江泽民同志的“代表中国最广大人民的根本利益”、胡锦涛同志的“群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本”，到习近平同志的“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，无不道出党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的赤子情怀。正是有了这样的思想、这样的情怀，党才能由小到大、由弱变强。可以说，一部中国共产党的历史就是一部相信群众、依靠群众、服务群众的历史。

无数中国共产党人用自己的实际行动践行着党的宗旨。焦裕禄同志担任河南省兰考县委书记期间，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，虽身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。雷锋同志在平凡的工作岗位上努力践行着为人民服务的宗旨，认为“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去”，直到付出他一生22个年华春秋。孔繁森同志不顾家庭困难重重，两赴西藏、勤政为民，把省下的钱大部分花在藏族群众身上。他还收养西藏孤儿并3次卖血为孩子付学杂费，最后因公殉职。郭明义同志20年无偿献血29次，捐献血小板49次，16年间为希望工程等捐款近20万元，先后资助了300多名特困生，被人们誉为“当代雷锋”。他们不管是干部，还是普通党员，都在以自己的实际行动践行着党的宗旨、兑现着入党时的庄严承诺。

2008年5月，四川发生了“5· 12”汶川大地震，面对突如其来的特大灾难，党中央、国务院迅速反应、高度重视，要求尽快抢救伤员、确保灾区人民群众生命安全。在党中央的坚强领导下，全国人民众志成城、共度时艰。一批批满怀爱心的物品、一笔笔带着体温的捐款、一个个感人肺腑的故事、一首首催人泪下的诗篇，记录着这感人至深的人间真情。地震无情，人间有爱。“共产党好”、“解放军好”，这些流传在抗震救灾第一线老百姓中的肺腑之言，成了党在人民群众心目中的“口碑”。我们党在伟大的抗震救灾中以自身出色的表现，赢得了人民满意、人民赞成、人民高兴、人民拥护的崇高赞誉。

但在现实生活中，一些领导干部心中没有群众，对群众安危冷暖漠不关心，说话办事惹人争议。近年来，以“替党说话还是替老百姓说话”为代表的官员“雷人雷语”不断曝光，引起民众的强烈反响。比如，2010年5月，某市环保局一位局长的目标责任制奖与职工相差三倍，有的同志认为不公平，向纪检部门反映，该局长在全局大会上发泄说：“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！”2010年12月，某市交警一位副中队长到体育场执勤，与现场的一名司机理论时说：“我是为领导服务的，是领导重要还是你们这些人重要？！”这些话虽然可能是情急之下脱口而出，但也的确与我们有些领导干部群众观念淡薄不无关系。

当前，我们正处于全面建成小康社会的决定性阶段，利益关系错综复杂，矛盾冲突易发多发。比如，征地拆迁，在一些地方已酿成暴力事件；国企改制，出现了一些损害工人群众利益的情况；食品安全，出现了防腐剂、甜味剂、着色剂、明胶、甲醛、三聚氰胺等，严重威胁着人民的生命安全。有人戏谑说：看《舌尖上的中国》，觉得各种美食各种美好，看当下新闻，觉得各种食品各种剧毒，于是，舌尖上只剩下元素周期表的味道了。特别是近几年贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南等地发生的一系列群体性事件，折射出一些领导干部不仅心里没有装着群众，而且直接侵犯群众利益，损害了政府公信力，因而群众不高兴、不满意、不答应。孟连县县委书记在接受央视记者采访时曾经说：“说到底，还是我们的群众工作出了严重问题，群众最关注的利益诉求，没有及时帮助群众解决好。出了这么多问题，从感情上来讲，应该是我们欠下群众的。”对此，各级领导干部一定要引以为戒，牢牢记取。

心里始终装着群众，必须牢固树立和自觉实践群众观点，解决好“三个弄清楚”的问题。首先要弄清楚相信谁，始终把人民群众放在心中最高位置，充分尊重群众意愿、虚心听取群众意见、换位考虑群众感受，对群众多一些耐心细致、少一些简单粗暴；多一些宽容理解，少一些冷漠无情；多一些说服疏导，少一些强制措施。其次要弄清楚依靠谁，始终把群众当老师，自觉摆正与群众的位置、端正与群众的态度，尊重人民主体地位、尊重人民首创精神，深入实际、深入基层、深入群众，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。再次要弄清楚为了谁，始终牢记领导就是服务、干部就是公仆，绝不能把权力变成谋取个人或少数人私利的工具，做到民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所忧、我有所解，民有所求、我有所为，努力创造出经得起历史、实践和广大人民群众检验的业绩。