二、树牢正确的政绩观

2011年4月,某市计划举办为期8天的桃花节,但由于气温持续偏低,绝大多数桃树并未开花。主办方竟然异想天开,在桃树上绑假花。游客对此十分气愤,批评当地政府“拿假花来糊弄人,是搞形象工程”。无独有偶,某县举办桃花节,也因天气寒冷桃花未开,当地政府竟然叫人给桃树“穿棉衣”、“生火取暖”,试图催开桃花,一时传为笑谈。近些年来,一些地方政府为了所谓的“政绩”,大搞“形象工程”、“面子工程”,类似给荒山刷绿漆、给道路修围墙的“怪招”、“损招”迭出,群众反映强烈。凡此种种,表面看是弄虚作假,究其根源还是政绩观出现了问题。

重视和解决好政绩观的问题,是一个关系到执政党的性质和宗旨具体落实的根本问题。所谓政绩,顾名思义就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。政绩观是关于何为政绩以及如何评价政绩的观点,是创造政绩的思想基础和内在动力。它像一面镜子,不仅可以鉴照出领导干部的道德操守、精神境界,更能检验出其党性是否纯洁、作风是否扎实、宗旨意识是否牢固。那些热衷于“政绩工程”、“形象工程”的干部,往往不是能力上出了问题,实际上是政绩观出现了问题。俗话说,“为官一任,造福一方”。在新的时代条件下,各级领导干部要真正在位尽责,创造出为人民群众带来福祉的政绩,必须牢固树立与科学发展观要求相一致的政绩观。

领导干部创造的政绩应该是全面的政绩。世界上一切事物和现象都不是孤立地存在的,必然处于与其他事物和现象相互联系和相互作用之中。联系的普遍性原理,要求我们必须全面地看待政绩问题,防止错误地和片面地追求不切实际的政绩。胡锦涛同志曾经指出,考核干部的政绩,“既要看经济建设成果,又要看社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济社会发展的成果,又要看党的建设的成效”。这为领导干部创造什么样的政绩指明了方向。只有坚持用辩证唯物主义的方法全面看待政绩,真正把心思放在为人民办实事、谋实利上,才能在履职尽责过程中创造出应有的贡献和成绩。

树立正确的政绩观,必须加强学习。荀子有言,“学者非必为仕,而仕者必如学”。可见,学习是从政的基础,否则,从政就是盲从。深入分析当前一些错误政绩观的形成原因,其中与领导干部自身疏于学习、疏于修养、疏于主观世界的改造,党的宗旨意识不强,世界观、人生观和价值观不端,追名逐利思想严重密切相关。因此,加强学习是领导干部树立正确政绩观的基础。广大领导干部要通过学习,准确把握实现什么样的发展、怎样发展,在工作中求真务实,讲实话、出实招、办实事、求实效;深刻认识什么是政绩、为谁创造政绩和如何创造政绩,时时处处把人民的利益放在第一位,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,想人民之所想、急人民之所急,多办顺民意、解民忧、增民利之实事。

树立正确的政绩观,重要的是躬身实践。实践是理论的来源和归宿。领导干部居其位,就应尽其责,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,带领广大人民群众艰苦奋斗、苦干实干,创造出实实在在的政绩。要尊重客观规律,立足当前、着眼长远,正确处理好数量和质量、速度和效益的关系,做到尽力而为,量力而行。不搞主观臆断和违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞乱铺摊子、乱上项目的虚假政绩工程。要脚踏实地,埋头苦干。优良的政绩,既“编”不出来,也“玩”不出来,只能通过艰苦努力,靠着科学实干精神才能干出来,贪图享受出不了政绩,走捷径也出不了政绩。要让群众得实惠。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持为人民谋福祉,靠人民求发展,政绩让人民来评价。多深入群众,多调查研究,体察民意,珍惜民力,凝聚民心,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,让改革发展成果惠及广大人民群众。

青藏铁路

然而在有些地方,特别是在一些经济欠发达地区,为了追求“跨越式”发展、“飞跑式”赶超,依然没有按科学发展观办事,存在着只学不做、说一套做一套的现实问题。有些人把科学发展观当成口号和标签,只落实在文件上、口头上、报告和宣传材料上,实际上却还在搞那些“先上车后补票”、“先污染后治理”、“先松散后规范”的老一套,其根本原因是没有树立正确的政绩观,心浮气躁、急功近利,急于出政绩、创奇迹、建功勋。党的十八大提出,要大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。在这里,“美丽中国”所表达的不仅是一种美好理想,更是一种崭新的政绩观。刚刚举办了奥运会的伦敦,因为工业革命的缘故,曾是全球污染最严重的城市。虽然伦敦从100多年前就着手整治,可是,直到50年前,还发生过烟雾杀人事件,泰晤士河的鱼虾在绝迹100多年后,直到1983年才得以重现。今天的中国,不可能再走西方先污染、后治理的老路,我们所有的发展思路,都要经得起生态文明建设要求的检验。

雾罩伦敦

领导干部只有求真务实、扎实工作,才能得到群众的真心拥护。其关键是不尚虚假,勤于任事,干出令群众称道的政绩:经济增长速度上去了是政绩,人民生活水平提高了也是政绩;缓解群众上学难、看病难、就业难问题是政绩,改善环境、节约资源,土地肥美、蓝天碧水也是政绩;交通改善、食品安全是政绩,社会稳定、治安良好,群众安居乐业更是政绩……无论什么样的政绩,归根结底都应当符合科学发展观的要求,合乎人民群众的意愿。胡锦涛同志指出,一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验,衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。领导干部要时常想一想、看一看,自己的思想和行动、决策和部署,是否符合科学发展观的要求,是否把人民群众的需求作为第一信号,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,切实用自己的实际行动创造出无愧于党和人民的业绩。