八届全国人大四次会议的一系列重要文件，特别是党的十五大报告，依据邓小平关于民主与法制的理论和实践以及总结新的实践经验，已经郑重地将“依法治国，建设社会主义法治国家”作为党和国家的治国方略与奋斗目标确定...