- 流动、转型与发展:新生代农民工市民化问题研究
- 柳建平 张永丽
- 1711字
- 2021-03-28 00:45:00
总序
经过30多年的高速增长,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,一跃成为全球第二经济大国。但是,农村地区,尤其是西部农村地区的相对落后,给中国奇迹蒙上了一层阴影。
在过去数十年间,我国农民收入水平稳定快速增长,新农村建设卓有成效,工业化、城镇化与农业现代化综合推进,农村面貌发生了翻天覆地的变化。但同时我们也看到,在全新的发展阶段,我国“三农”发展面临着诸多的新难题新挑战,主要表现在:以土地制度为核心的农村综合改革进入攻坚阶段;社会经济发展对绿色、安全、高效、现代农业的要求越来越高,农业结构调整压力进一步加大;农村资源环境约束趋紧,农业生产成本攀升,农业增效、农民持续增收难度加大;伴随着刘易斯转折点的来临,农村劳动力流动加快,农村空心化、老龄化问题日益凸显等,这一系列重大问题的解决关系到农村小康社会建设的进程和水平。
如果说“三农”问题依然是我国面临的重大问题和挑战,那么这一问题在西部地区尤为突出。由于自然、历史等多方面的原因,我国西部地区农业农村社会经济发展严重滞后于东部地区,突出表现在:农业基础设施建设薄弱,自然条件严酷;农业生产经营方式转换滞后,产业化水平低,农业技术进步缓慢;农村贫困问题突出,反贫困压力依然很大;农村劳动力流动规模越来越大,农业劳动力老龄化、妇女化问题突出。但同时我们也看到,我国西部地区地域辽阔,光、热、水、土资源丰富,物种资源多样,发展特色农业具有很大的优势和潜力;经过多年的发展,西部地区特色农业和农村发展已有一定的基础;“一路一带”发展战略的实施和经济结构战略性调整,为西部地区发展特色农业提供了难得的机遇和广阔的空间。
如何充分挖掘农业发展潜力,推进西部农村地区加快发展,提高西部农民收入水平,成为当前我国的重要政策目标。许多学者就此出谋划策,涌现了一批优秀研究成果。张永丽教授主编的《西部地区产业与农村发展系列丛书》就是其中的优秀研究成果之一。
这套丛书由《结构转型、战略转换与消除贫困——以甘肃省为例》、《自主创新与甘肃现代农业发展研究》、《流动、转型与发展——新生代农民工市民化问题研究》以及《区域产业转移技术创新溢出效应研究》等四部著作组成。其中,《结构转型、战略转换与消除贫困——以甘肃省为例》一书,以西部地区典型省份甘肃为例,针对甘肃和其他西部地区反贫困问题呈现的新特点,将反贫困战略和模式上升到了一个全新的高度,即新时期西部地区反贫困战略应该作为国家发展战略的一个重要组成部分,在反贫困目标、理念、模式、内容和途径方面进行全方位调整。《自主创新与甘肃现代农业发展研究》一书,将农业技术进步作为现代农业发展的核心,提出甘肃现代农业发展的关键在于提升农业自主创新能力和农业自主创新效率,同时指出,作为现代农业发展载体的“农业科技园区”,将为现代农业发展提供有效的科技支撑。《流动、转型与发展——新生代农民工市民化问题研究》一书,深刻解析了当代中国经济社会结构转型、人口转变及其与新生代农民工市民化的关系,并提出在我国“刘易斯拐点”出现、农村劳动力规模持续下降、老龄化不断加重、农民工流动出现新趋势新特点的背景下,新生代农民工市民化已成为我国现代化进程中最为急迫的重大问题之一,应分步实施,有序推进。《区域产业转移技术创新溢出效应研究》一书,在考察区域产业转移对承接地的技术创新溢出效应作用机理基础上,从地区和行业层面,分别就西部和甘肃区域产业转移的技术创新溢出效应进行了实证研究,并提出了提升区域产业转移技术溢出效应的相关政策建议。
农村地区的发展不可能一蹴而就,西部农村地区的发展更是任重而道远。正因如此,我们需要学术界的同人们对西部农村发展问题投入更多的关注。我也坚信,唯有扎根西部、全情关注西部农村发展的人,才能够更深刻地感受到西部农民的质朴与坚韧,才能够更深入地挖掘出西部农村发展中的问题及可能的出路。张永丽教授及其团队正是这样一群人,他们经过长期的观察与思考,就西部产业与农村发展问题发出了自己的声音,希望能对西部发展贡献自己的一份力量。
我们需要更多这样的学者,需要更多这样的作品,我也希望,将来有更多的人将目光投向西部农村,到西部来建功立业。
谨为序。
2015年3月28日