根据国际医院联合委员会（Joint Commission International, JCI）评审标准：“医疗机构应对所有患者进行疼痛筛查，并对存在疼痛的患者进行进一步评估”。因而，疼痛评估的对象包括所有门诊就诊和新入院的患者，此外，也包括因疾病、手术、创伤、分娩、有创治疗和操作等各种原因处于疼痛状态的患者。