四 坚持新发展理念包含的重大原则

改革开放以来,我国走出了一条中国特色社会主义强国富民之路,在此期间遇到过通货膨胀、政治风波、企业大规模亏损、国际金融危机、重大自然灾害、重大流行病害等一系列重大挑战,但我们都成功应对和克服了。总结这些年的发展经验,最重要的一条就是不断完善和提升发展理念,用新的发展理念统领发展全局。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,包含中国特色社会主义发展的重大原则。在践行新发展理念时,首先要坚持以下重大原则。

一是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。习近平总书记指出:“党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线。我们在实践中要始终坚持‘一个中心、两个基本点’不动摇……”《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》(二〇一二年十一月十七日),载中共中央文献研究室编《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第76页。新发展理念把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践中。我们的发展是以经济建设为中心的发展,也是全面、协调、可持续的发展。发展必须保持一定的速度,同时必须更加注重质量,发展速度和发展质量是辩证统一的关系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,在发展中必须加强和改善党的领导。党的十九大报告强调:“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线……”习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第12页。新发展理念是我国在新时代以解决突出难题、瓶颈问题、短板问题为导向提出的,其中贯穿着党在社会主义初级阶段的基本路线,是一个从发展动力到发展目的的不可分割的整体。

二是坚持以人民为中心的发展思想。中国特色社会主义制度的优越性,集中体现在经济持续快速发展和人民生活不断改善。发展经济是改善民生的基础,改善民生是发展经济的根本目的。以习近平同志为核心的党中央反复强调牢固树立并落实好以人民为中心的发展思想。习近平总书记明确指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平:《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》(二〇一二年十一月十五日),载中共中央文献研究室编《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第69页。民生是人心向背的风向标,是社会舆论的晴雨表,是发展信心和发展决心的压舱石。增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证“全体人民在共建共享发展中有更多获得感”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(二〇一五年十月二十九日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过),载中共中央文献研究室编《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第793页。,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。落实新发展理念,就要始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。

三是坚持用改革和法治为发展保驾护航。习近平总书记指出,要创新手段,善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念,发挥改革的推动作用、法治的保障作用。参见习近平《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》(2016年1月18日),《人民日报》2016年5月10日第2版。从现在起到21世纪中叶还有30多年的时间,当前正处于从改革开放起到实现现代化长达70多年的历史时期的中间点,这是一个新的历史起点。我们要从这个新的历史起点出发,到2020年实现全面建成小康社会,接近或迈入高收入国家的门槛,实现第一个百年奋斗目标;再用30年左右的时间达到中等发达国家的水平,实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。参见习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版,第27—29页。实现这些发展目标并非易事,必须创新发展手段、转变发展方式、拓展发展路径。通过深化改革,持续为发展增添活力、提供动力;通过加强法治,营造安定有序的发展环境与和谐稳定的社会环境。改革与法治共同发力,为我国丰富发展实践、提升发展境界、拓宽发展道路保驾护航。