其实分散权力本身就是不好的。在原本的历史上不论是十五、十六世纪的西班牙，十七、十八世纪的英国，还是十九、二十世纪的美国，都是集权统治下才实现崛起的。而最为典型的例子则是二十世纪苏联的崛起，高度集中的政...