“最低”标准是什么?如果达不到会如何?

最低标准设立了人道救援中儿童保护需要达到的公认质量水平,因此,人道救援儿童保护行动在确定干预行动的范围和质量时,应该在规划和预算中借鉴整套最低标准,把它作为行动基础。

实践成果达到最低标准的程度取决于一系列因素,包括能否接触受灾人群、有关政府部门的合作程度以及当地安全程度。儿童保护工作者的能力和资源有限,儿童保护需求紧急程度和性质的变化速度,都有可能造成需要选择优先达到某些标准,或采取分阶段的策略,在不同阶段达到不同标准。从另一方面考虑,如果一个地区在紧急情况发生前的儿童保护非常薄弱,那么在响应阶段尝试达到最低标准可能是不现实或不适当的。此外,有些标准可能在当地背景下相关性有限。

因此,或许存在着某些重要原因,使行动有时候不可能或不建议达到所有最低标准。在无法达到最低标准的情况下,最低标准仍可作为公认的通用基准,或用来表现儿童保护预期达到的最终目标。

人道主义工作者以这种方式使用最低标准,便可以凸显出儿童保护响应行动在覆盖范围和质量方面存在的差距,并能够确定弥补差距所需的投资数额和相关条件。紧急情况的发生虽然可能会凸显限制着儿童保护响应行动水平的挑战和不利因素,但是它也可以成为改变的机遇,促使人们立即或逐步长期改善儿童保护问题。