康有为复刘士骥（1908年2月8日）

铭伯老同年观察兄执事：

献岁开春，伏惟新猷多福。得十月十六日书，拳拳之诚，感我肺腑。铭伯之通才好善，于我如嗜痂，十年蒙难而交亲愈挚。岂止风雨不摇，鸡鸣不已，乃复日谋推挽，隐为狐突、寿余。爱国之切，知己之感，老夫已矣！十年于外，枯木死灰，能无感动？恻我寸心，讽书三四，不能无以告我铭伯也。

去年五月港二书皆不收。然今朝局纷呶，本初执政，方有异图；某邸昏贪，岂顾大局？或闻葡警少有悛心，否则恐费尽苦心，必无少当耳。子规夜啼山谷裂，王母昼下云旗翻。弃妇痛心，目睹家破；年已五十，似知天命。自非然者，不能一刻眷此人间世矣。

足下怀才不展久矣。今快遇知己，推心置腹，超秩擢用，且任中国第一新政、人民第一要政之地方自治局，计必藉手有成。故人闻之，喜与忭会。坚帅好贤乐善，能屈己求才，亦诚宜力助者也。闻午帅已拨巨款与孝高，办一公论报，恐受人之托，不能遽行。云樵今西，亦可相助为理。再求人才，容商定乃告。否则恐频劳兄推毂，与坚帅弓旌之盛心也。

桂林吾旧游地，而广西吾粤唇齿疆也，甚愿助成治效。承招惠伯、章轩等西游，以备兴殖，备审盛心。亡人东望，亦为神飞。久游欧美，于彼治法考之颇熟，为今举国所未知者。但千百万言，从何说起。欲草之于书，则亦不欲卷而怀之，以待他日圣主复辟、振兴中国之计。吾非策士，又非记者，故久隐而未宣。昔孙寿州造问我半日以理财之策，吾亦不告；谆恳至极，吾亦不言。今吾铭伯躬任自治之政，如铭伯之至诚，有坚白之信任，或可以吾道少试于一隅，而即可推之于全国。则数年之顷，中国可大强，岂止不亡；数年之间，广西可骤盛，岂止不贫瘠已哉！微铭伯乎，安能发吾积年之蕴，其亦以报铭伯之区区也耶！

方今中国维新伊始，百事皆乏，故理财无术，物质不兴。二者相因，上下相望而交叹，仆每窃笑之。然地方自治不兴，则无一政之可行，故自人民言之，未有急于地方自治者也。今既举行地方自治，则一切有基，百谷草木皆可萌芽矣。吾言政制，最要莫如地方自治。今自吾身见之，而又吾铭伯任之，可令我喜而不寐。广西虽瘠区，工商乏绝，远不如江、粤之易，然安在不可以大兴也？其详见《官制考》中。今择日本各书所无，而吾所心得者，择其要以相告，以备采焉。

今以中国数万里之大，四万万之众，而患贫弱，此至可怪之事也。夫德之联邦中，若萨逊之小，人民四百万，而宿兵五万；汉堡市府卅里国，而岁入万余万。瑞典卅年前，民皆渔食，其京皆茅屋，而今辉丽几甲欧陆，一戏园之小百余万，一议院之建千万。然则岂惟中国之大，但广西一省，抚而治之，虽极贫瘠，尚兼丹墨、比利时数倍之土地人民，可以立国，而况全中国乎！夫中国所最乏者非他也，误以欧美为文明者大谬也。欧土五十年前，只侯、僧二怪，民愚无知，人心风俗不如中国，而富强乃骤胜者，以物质之学最讲也。以人心风俗最狡诈，故一切密为之法，而立辩护士以守行其法。以其诸国竞争，故其为政纤悉入微。此皆与中国大一统而尚礼教之治相反者也。然以物质修明，铁电大行，轮轨飞驰，新闻纸、电报、德律风夹辅之，遂能致政教皆盛，非徒富强日臻，而人心风俗亦渐以改良。其成效乃出于所期之外，亦诚异事也。

今吾国言变法，能日读西文，皆空文而无裨实事，既不能保吾礼教之本，又不能得人富强之实，真两失之道也。吾前著二书，一曰《物质救国论》此书想见之，惜门人失其多不能读之，一曰《理财救国论》此不欲刻。官制已改吾有《官制议》，地方自治在官制内，以为第一要义，兴物货而能理财，则中国十年可霸于大地也。余子空哗，无关实政。立宪固要，为政亦复万绪千条，而不讲物质，不能理财，终不能致富强也。且中国数千年之为治，实至奇异，而为大地万国之所无。盖立法至疏，设官至少，人民以为天下□□，而不知有国而爱之，可谓之无官、无律、无国，而能长治久安远过欧美者，不过以一部《论语》治之，人人崇礼信、尚廉耻、知孝弟而已。吾久居欧美，乃叹孔子之教之绝异而至美也。今将欲富强乎不难，但言之即渐隳廉耻而坏人心，吾方耻之。然以救国之故，处竞争之势，终无以易之。则道有阴阳，药有标本，因时为急，无如何者矣。吾国可谓道德齐礼，欧美可谓道政齐刑，民免无耻。今之盛称法治者，未知其故也。

地方自治何以为第一要图也？以吾中国一统守令之治至粗疏，故有广土众民而不善用之，以致贫弱也。反其道而求治，即在精密；欲精密之治，舍地方自治无由也。今欧土以千数百小国，数百万寡民，而能立国富强且乐者，以行地方自治，则寸地一民可得而有用也。夫寸地一民之治，至精密也，此必非千里一守、百里一令所能致之，况于守令之才乎？故每县之中，令各乡村自开议局，自举议员，自为主、伯、亚、旅分治各政，以举行户籍、地图、修道、卫生、兴学、恤贫、水利、农田、市场、税役诸政，令其至纤至悉，毫发毕见，而后百政可得而渐举也凡此人人共知，无待赘言。惟今百事措施，上下交叹，无所措手者，莫如乏财而已。故苟不善理财，则虽胸怀无限之美政，亦无从而举行也。故它事不及详，今专言理财而已。

《大学》言：“有土此有财。”安有抚有广土而患无财者乎！惟善理财者，不在有形已铸之金也，在以无为有而已。夫使在吾广州，人民之稠庶，工商之繁殖，则可一反掌而致无量之财源。若南海、顺德、香山、新宁诸县之富，仅一县之地，期年之内，以吾为之，可令有财源数千万。若广西之瘠土寡民，虽远不能比，其兴富源当减百倍计，然亦非不能为也。今吾姑舍全省，姑举平南、贵县、容县、苍梧、藤县、郁林富县言之，又举桂林省城平乐、南宁、浔、梧诸大城商市言之，其余瘠县及小市镇可推而例减焉。又吾不知平南、郁林人民多少，地价、屋价所值多寡，姑假譬言之。吾闻平、郁最富，人民亦多，则其田每亩必值数十两以上。今假中数以三十两为亩价，则每顷值三千两矣。吾不知平、郁方里数几何，闻郁地甚大，今姑假作百五十里开方计之，平南则平原为多，今皆以平原沃壤譬计之，譬有地百五十里开方，应得一万里及二廉一万方里。又并隅二千五百方里，合二万二千五百方里。每里九顷，每顷以三千两计，应值地价二万七千两。以二万二千五百方里计之，然则百方里值二百七十万两，万方里值二万万七千两，二万二千五百方里值五万万二千万两。今且除山水、城林、坟墓三分之一计之，乃至折其大半，就中小县仅百里开方计之，又折每顷半价，仅亩价十五两计之，每县亦一万万三千万两。况市商之地价尚不止此乎。

今自庆、太、泗、镇四府，万山重叠，荒地未开，居民鲜少，中有数州县勿计外，略分五等地计之。上富大县地价值四万万者十，中富大县地值三万万者十，中县地价值二万万者十，贫县地价值一万万者十，极贫瘠寡民县地价值五千万者二十。是自至粗算之，全西省地价值一百万万又十万万。外西省屋宅工极粗而价极廉，然浔、梧亦不甚恶，合一县人民居宅计之，应值若干百千万。西省人民用度极俭，然浔、梧亦颇繁华，若其嫁娶死葬、寿生宴馈与及筑室买地，每县人民若干、人用若干，每县应须通用银若干百千万。以极粗算之，全省官民合动产不动产计之，富价必将及二百万万，今就至少之数，以百万万计之，则亦极可为矣。

美国当五十年前极贫，国赋岁入不过三百余万。是时南北战役养兵百万，国债利息已岁逾百万，无法支持。于是始创银纸钞币以用之，令国人皆开银行、缴现银，而发用纸币七十余万万。三发而三收之，上供国课而下听流通，民大信用，百业遂兴。今入华盛顿之度支部库，不见分金，但见纸页堆梁架屋，如书肆而已。美遂富甲万国矣。欧土大小各国，乡僻小村数百人以上者，无不有银行。观国之贫富乎，以其乡僻之有无银行视之可也。其僻地银行难分支者，则以邮局替之，可以贮蓄，可以寄远。银行之名法虽殊，其至要者，则以劝业贮蓄为最易兴殖矣。

今欲广西兴殖，自算地价后，亟亟遍设银行乎？夫以广西之地广民稀，而欲遍设银行甚难，且此事不可以官为之，致生流弊。广西处处皆有当押，即可令推广为银行。又今各乡自治局募公债，而自为之，颁发各国劝业贮蓄银行例，每自治局数册，俾其按例行之。每自治局有公债若干，政府总银行即可发银钞半数与之，或三分之二与之，其公债领钞之款，或缴存官库，或缴半数，或全借与之。若是，则数目全省银行可千百数，而财币流通矣。如乡县既遍设劝业银行，则民间应值之屋与地价，可以押于银行，银行酌其地宜，以全价或五六七八成数押之。譬如有人有地价值二千，有屋值一千，押于银行得半价，可得一千五百两。以筑一大屋值三千者，以半价千五百。筑屋将成，银行估此屋值三千，又押半价与之。共得三千，而成此大屋收租矣。又以千五百筑一中大屋，押于银行，可得千两，以作各工厂股本矣。若以一县城地价千数百万言之，押于银行得半价，已可得数百万兴诸工业矣；若数千万地价押于银行，则得千万兴诸工业矣；若得数万万地价押于银行，得万万金兴工业矣；则一县之中无工不兴矣。

夫工业既兴，展转日增，亦可展转日押。譬如始有千两之地者，押银行得五百两，以充铁厂股本；乃以铁厂股票再押得四百两，以充磁厂股；又以磁厂股票再押得三百两，以充玻厂股本；又以玻厂股票押得二百两，以充农厂股本；又以农厂股票押得百两，充矿产股本。其股票起落不同，与随时为定价，当其起时押者或不止原数，其落则亦与时价同，此不过大略言之。

纽约之富甲天下而骤增繁盛也，以股票为之也。纽约未买卖股票之先，富百万者不过百人；既买卖股票之后，富千万者不止百人，在二十年间事耳。各国股票买卖所，宏丽皆过王公，纽约尤盛，德、奥诸帝皆遣贵戚驻办。此亦天下极奇伟之赌场，然未能厚非之矣。今虽大倒，其法自不可易，盖能以骤贫为多富者，非藉实也，皆以虚为之。国之印银钞也，商之炒股票也，皆以一纸代现金。夫以金百万而搬运之，虽竭一日之力而不足。若以片纸及空言交易而高下之，可以一时而交易数万万、升降数万万矣。苟非此，何能操纵万国之货乎！然本虚而不实，安得不射陷于大空？惟有随时补救之，不能因噎而废食也。惟其以片纸空言，故出之而无穷也。今各国大银行之通流也，皆见纸多而见金少也。购物交单皆发银，则一纸大至千万，少至一元皆可。故甲家与乙店，丙店与丁家，相负相交，以纸计发。银行当通流之汇，只为各人当总司会而已。故银行者，以无为有者也；银钞者，以虚为实者也；押价者，以无用为有用者也；展转押价者，以一生二至无穷者也。

夫万物之本，皆自无而之有，自虚而之实，贵生而恶死，尚流而恶凝。中国之于理财也，古者至愚，以布粟互易，后能铸金，亦惟振银铜之钱乃为有用。而居乡僻者，虽或田连阡陌，亦得现金无几，其死且凝实而有若此也。夫诂言财为泉也，以其善流也；若竟死凝，则与泉流最相反也。与泉流相反，安得而不贫？既贫则百业不兴，手足麻木，安得而不弱也。此中国今大病之现症也。

今以吾之道行之，凡每夫有地千百两以上，即可押以展转营业；假有千两地价乎，可兴农工商数千两股本之营业矣。凡一县有数万万之地价，则有万万股本之数，以为农工商业之营业矣。百业既起，贫者得工资，亦可历营业而致富。百业日兴，地价日涨，公债可日增，地方应兴之利可日举，银行可日多。数者互为果因，互为母子，同盛而并起，相扶而互成者也。财源既厚，则派游学易，延外国良工名匠易，开道路便交通易，饰馆室、妙游乐、广游观易。财以愈出而愈入，愈流而愈来。民以愈奢而愈富，愈乐而愈智。亦共扶而互成者也。

广西苦乱久矣，民贫至矣，为治难矣。孰能举人民而富乐之？举土地而华泽之？今行算地价之法，多设银行而押地之术，则可使每县有数千万股本之农工商业，而每夫有万数千之资本，政府因收其税课，稍多取而不厌其贪，然则国与民两受其益矣。其他开道路，设民兵，密警察，皆最要者。然人所共知，且非财不行，苟能理财，百政易举。今为广西计，以开富源为先。广西富地以浔州为最，控临大江，易集工商，迩于南宁、龙州，便控边事。桂林为省会，昔为兵事，据高临下，以通荆湘耳；今则营边，专在南宁。理财居中，莫如浔州矣。桂林山城，僻远而贫瘠，于指挥边事不便，于兴富源之工商无功。今古异形，万不可以刻舟求剑也。

夫凡欲大振兴者，非有大官镇之不能速集。观于德乎，联邦愈多，都会愈多，故繁富愈盛，与法为反比例。若帝王都会得其地宜，其盛无比。德之柏林，在道光七年，人民仅七万，今乃三百余万。此俄彼得所以迁都圣彼得堡也。盖大官所在，百僚从之，士子从之，工商因而走集也。以愚论之，广西必当分三四省，浔与南宁其最要，桂林非因旧治故，实无所用之。今昔异时，不可不观其通也。且古时亦分桂林、象郡矣。今坚帅才志斐然，统有全广西之大，更易为治。分省之说，非为坚白言之。足下得行其志，欲兴富源，非先自浔、梧行之不可。宜请巡抚移驻浔州，其学、法二司与理财无关，仍听暂驻桂林，或布政司亦同直隶保定例，不出亦可，俟财力稍裕，乃拟移省会未迟也。其万不已，亦当以大半年巡抚驻浔，以兴治焉。驻浔既可指挥边事，且人皆粤语，地近粤东，购运一切皆便而速。书至此，为足下得一人才，程式谷子良，忠悫通达。浔之人士，富而开明，易于振兴。足下若从巡抚莅浔，先令浔各乡县开自治局，初开之时粗定法令，以速行为主，不必求精，凡事皆有大辂椎轮，无能免者也，举议员，而先重公民之名选，则富民已先得要领矣。然后清户籍，查地价，一面令乡局募公债，辟道路，于是募集大银行焉。全省政府以全省税入之数，即可为全省总银行焉。奉明防边最要。听出银钞通行，于是制银钞若干百万，计与税入之数相等或倍之，必令能信于民，则自此可日增矣。以后量各府县银行之增数，量各乡局公债之多数，以为钞币之增数，日加而月不同，不可思议矣。

夫开财源者，固以农工商业为主，而为民初谋利赖，并以修饰室屋为要图。此其要妙，固非吾国尚俭之俗所能梦见矣。盖论国民之富，以地价与屋价为主，所谓不动产也。地生于天，屋筑于人。今银行之资本有所多流，不能不图馆室之崇丽，令人民多以筑佳宅、赁佳宅为事，则富源日增，此就一人论之。其与股票之义，或有赢有亏，若合郡邑而计，则国富大增矣。且吾国宫室最卑陋，为欧美人轻笑，亦国体所关也。瑞典京禁民不得筑陋室，至卑必四五层，白纱帘绿窗，疑于王侯之宅，岂知为丐户穷工耶。《周礼》有“媺宫室”一义，意旨深远，此吾国人所不梦见。今为自治，不可不著明条以奖励之。宜仿美、德之室，广为园林，高其闬闳，多其窗牖，德国虽小郡，皆有营筑学校，故乡邑无不宫室崇闳，令乡邑为赛屋会以旌别之，令乡邑筑屋百室内不得同式。若在浔先行之，以次及于富大之邑，所以内增富源，外张国体不少也。

凡诸数者，皆相因相成。但道路辟，警察密，民信而易来。工厂既多，田野日辟，商工走集，林矿日开，荒地日辟，民兵日练，学士日众，财力既足，然后宿重兵十万于边，则亦何畏于法乎！自治之效既著，各省皆来取法，则以强中国或亦在兹，而吾子与坚白之功远矣！

夜已四时，大雪扑窗，股膝冻甚，亦复倦极，不能详及，此其大略也。若夫辟泽之，则在子与坚帅矣。老夫怀此有年，未尝告人。今一旦倾囊倒箧以告，所以报铭伯、期铭伯者，亦庶几耶！区区之意，遂如十纸，不尽惓惓。风洞烟云，若在心目。海天数万里，我劳如何？敬问年祺，为国自爱。甦。正月七日。