一、引言

20世纪90年代以来,随着西方发达国家产业结构的调整与升级,制造业向发展中国家转移的速度日益加快,国际产业分工的新格局正在形成。面对世界经济发展的这一新的历史机遇,我国各地区都不同程度地加快了体制改革和经济发展速度,力图以区域竞争优势在国际制造业向中国加快转移的大潮中获取机会,分享到更多的利益,进而在新的国际分工体系中获得有利地位。区域经济竞争力成为当今经济全球化背景下区域经济发展的基础和条件,也是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要指标。

我国西部地区,大多属于经济发展的落后区域。西部大开发以来,为了迅速改变西部经济发展长期落后的状况,促进西部经济的快速增长,增强西部地区经济发展的竞争力,中央政府向西部地区进行了大规模的倾斜性投资并给予了各种支持。西部各省区市也都抓住西部大开发和国内外产业转移的历史机遇,充分利用国家的支持政策,相应的制定了实现区域经济跨越式发展,构建西部强省、强区、强市的发展战略,以实现区域经济的快速发展。经过10余年的努力,各省市区在经济总量、基础设施、市场体制、政府职能、生态环境等各方面均取得了显著的成效。然而,西部大开发战略实施的目标不仅在于促进西部地区经济快速增长,更为重要的是提升西部地区经济发展的竞争力,使西部地区在新的国内外市场分工和愈来愈激烈的市场竞争中获得有利地位,从而使西部地区真正走上内生发展之路。为此,对西部大开发以来的绩效评价应当引入竞争力的视角和标准才更符合现代经济发展的实际要求,而客观科学地对西部大开发以来西部各省市区经济发展的竞争力状况进行分析和评价,对于西部各省区客观把握自己在西部区域竞争格局中的地位,更好地发挥优势,进一步增强自身竞争力,实现强省、强区、强市富民战略具有十分重要的意义。