Ⅰ 总报告

2011年西部地区经济发展总结分析与2012年预测

西北大学中国西部经济发展研究中心

摘要

2011年面对复杂多变的国内外环境，西部地区紧紧围绕转型发展的新要求，加快经济结构调整和发展方式转变，保持经济持续稳定较快发展，主要经济指标按期完成，实现了“十二五”的良好开局。突出表现为：经济快速增长、区域经济结构进一步优化；社会固定资产投资增长较快；消费市场进一步扩张；工业生产实现产值与效益双提高；对外贸易顺差加大，利用外资登上新台阶；地方财政收入出现跨越式增长；城乡居民收入增长迅速，民生事业全面推进；城镇功能与城市化水平进一步提升；环境状况有所改善，单位产值能耗明显下降。但同时也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：与东部地区的经济社会发展差距及地方财政收支缺口依然较大；生态环境脆弱的瓶颈制约依然严重；科技支撑能力不足，经济转型依然任重道远；贫困面广且量大，民生改善任务依然十分繁重；重点区域带动能力还不强，城镇化步伐还需加速。预测表明，2012年西部地区GDP仍将保持快速增长，但增速会出现微量回调；工业发展环境会明显改善，全年将保持高位增长；固定资产投资仍将高速增长，其中基础设施与民生改善领域投资是重点；消费需求将会保持快速增长，消费结构将进一步优化；对外联系继续增强，但进出口增速会放缓；物价会出现波动，且涨幅下降。

关键词：西部地区 经济发展 分析展望

2011年是国家实施“十二五”规划的开局之年，全球经济在后金融危机时代的复苏面临着层层考验，受累于发达经济体的经济增速显著放缓以及日益严重的债务危机，全球经济复苏前景的不确定性进一步放大；发展中国家经济表现较好，亚洲新兴经济体依然是拉动全球经济复苏的重要力量，但出口导向型经济发展模式面临较大挑战，物价上涨以及宏观经济政策调整使经济发展的稳定性下降；从整体上看，全球经济政策调整的空间缩小，下行的风险加剧，经济问题与社会问题并发使经济复苏更加困难。党中央、国务院在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，坚持既定宏观调控方针，提高前瞻性和针对性，把转变经济发展方式和进一步调整经济结构作为各项经济社会发展工作的核心内容和根本对策，在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡，宏观经济结构、区域经济结构的协调性进一步增强，物价涨势回落，由2011年7月份的6.5%下降到12月的4.1%；经济增速有所下降，但仍保持9.2%的较高速度。

2011年，面对复杂多变的国内外环境，西部地区各族人民在党中央、国务院和地方政府的正确领导下，紧紧围绕转型发展的新要求，认真贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整和发展方式转变，深入实施区域发展战略，大力发展各项社会事业，努力保障和改善民生，克服局部自然灾害和全球经济危机的影响，经济社会持续稳定较快发展，主要经济指标按期完成，实现了“十二五”的良好开局。2012年，国家公布并着力全面实施《西部大开发“十二五”规划》，《规划》认为，由于经济全球化带来的分工参与机遇、国家加大政策支持机遇和经济结构调整机遇，为西部地区发展条件的改善带来累积优势，“‘十二五’时期，西部地区处于大有作为的重要战略机遇期。”为了深入了解2011年西部地区经济社会发展形势、准确把握2012年经济发展趋势，西北大学中国西部经济发展研究中心宏观经济形势分析与预测课题组对2011年西部地区经济社会发展的状况进行总结分析，对2012年西部经济发展趋势进行判断和初步预测。