立法权一旦确立之后，行政权应当立即随之确立，因为发挥行政权的只能是某个个别的个人。行政权不属于立法权的本质，而是自然地与之互相分离的。如果身为主权者的主权者同时拥有行政权，权利与事实就会混在一起，甚至...