2.1 旅游安全评价研究历程

近年来，影响和制约旅游业发展的可预见与不可预见的风险因素不断增多，给旅游安全的稳定性造成影响。对旅游业安全隐患进行全面排查和科学系统的安全评价，是旅游安全管理的基础和前提，能为旅游安全监督管理提供科学依据，对旅游安全管理效果有直接影响。

旅游安全评价源自20世纪90年代的工程、系统、生产经营行为和社会活动等领域开展的安全评价研究，并逐渐深入。在旅游地风险系统评价、旅游地生态安全评价、旅游景区安全评价等方面进行了深入的探讨，取得了诸多理论成果。对近20余年的旅游安全评价研究文献进行系统的梳理，了解旅游安全评价研究的现状和脉络，剖析旅游安全评价研究的理论与方法，对于深入探索研究旅游安全评价、完善和拓展旅游安全理论体系都具有重要的理论意义和实践价值。

在近20余年的研究历程中，学者对旅游安全的诸多方面进行了深入的评价研究，对中国旅游安全形势的持续稳定起到积极的促进作用。笔者以“旅游+安全评价/评估”等作为题名、关键词、摘要以及主题，在中国学术期刊全文数据库、维普中文期刊全文数据库等进行检索，遴选了近20余年来旅游安全评价研究相关论文进行梳理。分析发现旅游安全评价研究呈现出三个明显的阶段：第一阶段是探索研究阶段。研究刚起步，学者多从系统论和安全学角度，探索旅游安全风险系统的内容、旅游安全预警指标体系的构建、旅游安全事故的成因机制、旅游安全风险源辨识等。第二阶段是深入研究阶段。该阶段学者集中探讨旅游领域内细分问题，研究成果较多，研究问题相对集中，深入探索了旅游生态安全评价、旅游景区安全评价和旅游资源安全评价等。第三阶段是发散研究阶段。旅游安全评价研究呈现出发散状况，研究涉及旅游安全的较多方面，如灾后旅游安全风险评价、旅游地安全评价、旅游者安全认知等。

在旅游业实践中，大部分旅游企业已认识到安全评价工作的重要性，并积极开展安全评价工作。我国2005年实施的新修订的《旅游景区质量等级的划分与评定》和2010年实施的新修订的《旅游饭店星级的划分与评定》中，都对旅游安全规定进行了修订或新增了安全管理内容。这些都充分表明旅游安全评价深得业界的重视，也体现了旅游安全评价的内容在逐步完善。

旅游安全评价作为旅游安全研究的重要课题之一，历经20余年探索，产生了诸多理论成果。经过梳理，主要包括旅游安全评价的概念、旅游安全评价研究内容、旅游安全评价研究的理论与方法，以及旅游安全评价研究程序等方面内容。