第二节 应用支撑体系

在发生突发事件时，监狱控制中心系统将警情快速通知值班人员并启动预案，在上级确认后，监狱监控中心根据预案处置流程进行人员的调动和设备的控制，上报到监狱管理局。监狱管理局指挥中心则启动应急指挥方案，通过可视化指挥系统进行协作指挥；也可开启视频会议功能进行会议商讨，确定处置方案。该平台具备综合预警预测分析、GIS态势展现、信息资源汇集管理、统一通信调度指挥、辅助决策、集中监控、可视化调度、多媒体会商决策、接处警系统、预案管理、大屏展示、移动应急指挥台等监控指挥功能，构建了可以实现警情上传、命令下达的指挥调度体系，为日常监管安全管理和各种紧急事件的处理提供了有力的支撑，总共有十二大应用支撑应急指挥体系。

图2.3 应急指挥中心平台功能模块

（一）综合预警预测分析

根据掌握的信息，运用综合预测分析模型，进行快速计算，对事态发展和后果进行仿真模拟分析，预测可能发生的次生、衍生事故，确定事故可能的影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等，并结合相关预警分级指标提出预警分级的建议。

（二）GIS态势展现

利用GIS地图实时显示动态渲染移动目标的位置、方向、速度等信息，用于携带移动定位设备的车辆监控、人员定位、远程导航等。利用GIS的分析功能进行态势分析展示、路径选择、选址规划、资源分配。

（三）信息资源汇集管理

信息资源的采集、存储、交换和共享工作，坚持“一数一源”、多元校核，建设监狱信息资源目录体系和共享交换体系。

（四）统一通信调度指挥

即所见应用模式，提供包括视频音频和各种业务数据全方位的立体通信模式，它包含统一通信、统一监控图像、统一业务数据发布、移动车载、实时发布实时沟通，即时响应，并且大屏幕拼接系统控制灵活显示。

（五）辅助决策

辅助决策系统主要是借助于空间信息共享服务平台、GIS、数据挖掘等技术，结合应急预案、应急处置知识库、案例库以及事件信息、周边环境信息，自动生成应急工作方案，并通过人机交互的方式进行方案的调整，通过系统生成科学合理的工作方案，并检验预案的合理性和有效性，以保证在突发事件发生时能够迅速、有效地采取应对措施，并为预案的完善提供支持。

（六）集中监控

视频处理、应用与网络技术而研发出的一套“监、管、控”系统。

（七）可视化调度

以地理信息系统（GIS）为基础，将GPS卫星定位终端和叠加系统后的集群无线通信系统进行有机整合，对巡访民警在地图上进行实时定位显示，并直观立体地显示巡访民警当前所在位置、姓名、单位、终端个呼、组呼号码等信息，达到了警用地理信息、警力资源信息和无线语音调度资源共享，来实现警用地理信息可视化指挥调度的管理平台。

（八）多媒体会商决策

为各级指挥场所与现场人员提供实时信息和通信，以支持适时的决策、事件管理和控制功能，实现集成、灵活和模块化的协同会商环境。

（九）接处警系统

指所有接警人员集中在指挥中心办公，负责接处警工作。

（十）预案管理

对不同种类警情拟订不同处置预案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。在现场处置方案中，针对具体的事件以及现场的设备、设施、场所情况，视频监控、门禁、电网等系统采取相对应的联动措施；对预案中需要多方协商协作的关键步骤，视频会议及会商系统能够为各方沟通提供支撑。

（十一）大屏展示

要求所显示信息清晰、分辨率高，能针对不同需求采集不同信号同时在大屏幕上显示，比如视频监控图像、GIS三维实景、视频会议、软件界面等。

（十二）移动应急指挥台

移动应急指挥中心是整个应急指挥系统的重要组成部分，可独立作为现场指挥中心，具备事故现场与后方指挥中心的联网功能，可同步进行调度和指挥。