序二

党的十九大报告提出“推进全面依法治国”。 我们国家正在发生着前所未有的变化,社会发展越来越快,需要解决的问题越来越多。如何解决好各类纠纷、案件,已经成为司法面临的重要问题。 “全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。” 在这一“队伍建设”工程中,需要以“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平”为首要任务,这一指示为我们未来的法律职业教育培训事业指明了方向。清华大学司法培训中心组织编写《法治工作素养与依法治国》系列丛书之第二辑——《中国公证新探:法理与案例》,旨在贯彻落实党的十九大提出的庄严任务,特别是党的十九大报告专门提到加强人权法治保障,充分保证每个公民的权利和自由,让人民群众有获得感,由此而推进新形势下的法治工作队伍建设事业,有着相当重要的意义。

清华司法培训中心成立十二年来,一直致力于政法系统干部的综合素能及业务素能的培训工作,现已成为全国普通高校中最重要的政法干部培训基地之一。到目前为止,该中心受中央或地方各级政法机关委托,先后举办了各类法律职业教育培训班500余期,几乎涉及全国所有省份,培训人员达30000余人次,培训对象除涉及各级政法委、纪检委(含监察)、人大立法、公安、检察、法院、司法行政(含监狱、劳教/戒毒)、政府法制、信访、城管、文化执法、律师等外,近几年特别开展了公证行业干部的培训,涉及北京、重庆、安徽、山东、四川、黑龙江、湖北、江西等十多个省市,课程从干部素能、业务素能到业务模式创新等,学员普遍反映收获甚多。这次编著出版的案例,几乎都来自学员们工作的第一线,这既是经验的分享,也是学习的总结。特别对目前公证行业改革还存在很多不明确的因素和困难,公证行业未来如何发展,公证行业如何防范职业风险,公证业务如何与国家的经济发展相结合,如何助力国家经济发展的需要,本案例集中均有所体现。本书收集整理了60个案例,除传统的公证业务外,还涉及了互联网经济下的公证,改革开放背景下的知识产权保护公证,“一带一路”背景下的涉外公证等内容。这些案例都提供了完整的公证书,是一个个鲜活的实际案例。问题与思考部分,是作者的观点,是经验和教训的总结,为公证行业的发展及业务创新提供了有价值的参考。每个案例都得到了来自党的十九大代表、司法部的专家、最高人民检察院的领导和专家、多级人民法院的法官、多位律师等专业人士的点评,他们依据国家现行法律、法规,分析了案例具备的法理,使得这些案例在实操中更具示范作用。

本书将是我们未来公证行业干部培训的教材,也是法官、检察官、律师等人员的参考用书,更可以作为公证行业的业务手册。在此,我代表学院祝贺该书的正式出版。

高策理

清华大学继续教育学院 院长

2018年5月1日