第一章　公文概述

学习重点

公文是一种特殊的以办理公务为主的文书，是党政机关和社会组织记录和传递信息的重要载体，也是国家管理政务和企事业单位履行职能的必要工具。

通过本章的学习，首先要理解公文的定义，认识到公文作为一种特殊文书，具有法定性、现实性、权威性、规范性、程序性等特点，然后掌握公文在不同性质的公务活动中所发挥的具体作用。在本章学习之后，要从总体上对公文形成较为清晰、客观的认识，为接下来的学习奠定基础。