6.2　课后习题详解

1．你认为一国政府在给予他国贸易最惠国待遇时，应将人权状况考虑进去吗？赞成或反对的理由是什么？

Do you think the U.S. government should consider human rights when granting preferential trading rights to countries? What are the arguments for and against taking such a position?

答：一国政府在给予他国贸易最惠国待遇时，是否应将人权状况考虑进去，这个话题可展开讨论。

（1）赞成者的理由

随着战略贸易政策的发展，一些经济学家开始认为政府干预有一定的好处。其中，政府干预的政治理由就包括保护人权。在中美最惠国待遇中，对于是否应该将人权状况考虑进去这一问题，赞成者认为美国应该拒绝给予中国最惠国待遇，直至中国确实显示了人权状况的改善。他们认为贸易政策应该被用来作为一件政治武器，迫使中国改变它的国内人权政策。而且，与美国的贸易对中国来说很重要，因为美国是中国出口的重要市场，生产一些重要产品的资源也来自美国。这样，美国对中国人权政策的制定就有了话语权，能够影响中国改善它的人权。

（2）反对者的理由

反对者认为，限制与中国这样的国家进行贸易通常会使事情更糟，而不是更好。他们认为，改变一个国家国内人权状况最好的方式是使它从事国际贸易。理由很简单：增长的双边贸易会提高两国的收入水平，当一个国家变得更富裕时国民会开始要求（通常也会得到）更好的人权待遇。而且，由于政策影响深远，若其他对于中国重要的国家未采取相似的政策，中国将仅选择与其他国家合作，那么这将对美国的消费者和生产者产生消极的影响。

2．政府贸易政策应该首先关心谁的利益——生产者（企业及其雇员）还是消费者？

Whose interests should be the paramount concern of government trade policy - the interests of producers（businesses and their employees）or those of consumers?

答：消费者的长期利益应当成为政府最基本的考虑因素。可是，相对于生产者，消费者游说政府的可能性较少，能够产生的影响也较小。然而在某些情况下，如果世界一流的国内生产者被培育，而且在国际市场上获得第一优势，国内消费者也将更富裕。如果有更多十分有力的外国竞争者，一些雇佣者可能会丢掉工作，政府的作用应当是帮助这些雇佣者在更有效率的工作岗位工作，而不是继续在已经没有效率的岗位上。

3．倘若给出有关新贸易理论和战略贸易政策的理由，企业应采取哪种贸易政策对政府施加压力？

Given the arguments relating to the new trade theory and strategic trade policy, what kind of trade policy should business be pressuring government to adopt?

答：（1）战略性贸易政策是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机劫掠他人的市场份额和产业利润，即在不完全竞争环境下，实施这一贸易政策的国家不但无损于其经济福利，反而有可能提高自身的福利水平。

（2）新贸易理论有两个重要的观点：①贸易可以通过对规模经济的影响增加消费品的种类，降低这些商品的平均成本；②一些应该达到规模经济的产业，所生产的产品占世界总需求的比重较大，这样全球市场就只能容纳数量很少的企业了。

（3）因此，在这些理由下，企业应该游说和督促政府关注于未来重要的技术并采用补贴来支持那些使技术商业化的发展工作，直到国内公司达到规模经济或者在世界市场上建立了第一进入者优势。政府如果可以帮助国内企业克服外国竞争者获得第一进入者优势，并在世界市场上成为有力的竞争者，那么本国的福利将得到提升。在这种情况下，国内市场保护与鼓励出口补贴要相结合。

4．假设你是设在泰国生产个人电脑的一家美国公司的雇员，公司出口电脑到美国和其他国家销售。个人电脑原先在泰国生产，这样可以利用相对低廉的劳动力成本和一支熟练的劳动力大军。同时考虑的其他可能地点是马来西亚与中国香港。美国政府决定对从泰国进口的电脑征收100％的惩罚性从价关税，以惩罚该国采取行政性贸易壁垒限制美国对泰国的出口。你认为你所在的企业应该做何反应？有针对性的贸易壁垒的运用告诉了你什么？

You are an employee of an U.S. firm that produces personal computers in Thailand and then exports them to the U.S. and other countries for sale. The personal computers were originally produced in Thailand to take advantage of relatively low labor costs and a skilled workforce. Other possible locations considered at that time were Malaysia and Hong Kong. The U.S. government decides to impose punitive 100 percent ad valorem tariffs on imports of computers from Thailand to punish the country for administrative trade barriers that restrict U.S. exports to Thailand. How should your firm respond? What does this tell you about the use of targeted trade barriers?

答：（1）只要美国对该公司的产品需求没有显著下降，那么公司会将生产转移到马来西亚或香港，将生产的个人电脑从马来西亚或香港出口到美国销售。

（2）当特定国家受到有针对性的贸易壁垒时，即当贸易壁垒目标是一个特定国家的出口产品时，该特定国家企业相对其他国家企业则处于竞争劣势，企业对付有针对性的贸易壁垒的战略往往是将生产转移到实行该壁垒的国家，另一种战略是将生产转移到其他不受特定贸易壁垒影响的国家。由于美国政府对从泰国进口的电脑征收惩罚性关税，企业可以将生产转移到马来西亚或香港，它们不受贸易壁垒影响且相对美国具有较低的成本优势，而不需要将生产安放在像美国这样生产成本高的国家。

5．重读“管理聚焦”专栏“美国镁业寻求保护”一文，美国对来自中国和俄罗斯的进口镁征收反倾销税，谁是最大的受益者？谁是最大的受损者？这些税收对美国的利益最有益吗？

答：美国的镁生产商和政府是最大的受益者；美国的镁消费者是最大的受损者。

如果这些税收能够帮助美国国内生产商自然成长，增强它们的国际竞争力，那么对美国的利益是有益的；如果这些税收只是倾向于保护美国镁生产商的低效率和促进过量生产，那么对美国的利益是无益的。