- 招标师《招标采购专业知识与法律法规》历年真题与模拟试题详解
- 圣才电子书
- 42字
- 2020-12-01 13:39:40
第一部分 历年真题及详解
*本考试科目在2015年考试中更名为《招标采购专业知识与法律法规》。
2013年全国招标师《招标采购法律法规与政策》真题及详解
一、单项选择题(共70题,每题1分,每题的选项中,只有一个符合题意。)
1.关于法的效力等级,下列说法中错误的是( )。
A.《工程建设项目招标投标办法》高于湖北省人民政府颁布的《湖北省招标投标管理办法》
B.《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
C.《招标投标法实施条例》高于浙江省人大颁布的《浙江省招标投标条例》
D.《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国立法法》规定,在我国法律体系中,宪法具有最高的法律效力,其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中,《招标投标法》是招标采购领域的基本法律,其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规,《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章,《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的,属于部门规章;《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定,应属于地方性法规;《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定,应属于地方政府规章;所以选项中的顺序应该是:《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》具有同等效力。
2.根据《招标投标法实施条例》,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的备案项目,采用公开招标方式的费用占合同金额过大为由申请采用邀请招标的,应由( )部门作出认定。
A.项目备案
B.项目实施
C.有关行政监督
D.招标人的上级主管
【答案】C
【解析】按照《招标投标法实施条例》第8条规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。有前款第②项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
3.根据《招标投标法》,关于投标人的资格与条件,下列说法正确的是( )。
A.投标人只能是法人和其他人组织
B.法人购买招标文件后即成为投标人
C.国家对不同专业领域投标资格条件的规定相同
D.投标人除符合国家规定的资格条件外,还应符合具体项目的特别要求
【答案】D
【解析】投标人分为三类:一是法人;二是其他组织;三是具有完全民事行为能力的个人,亦称自然人。法人或其他组织响应招标、参加投标竞争,是成为投标人的一般条件。要成为合格投标人,还必须满足两项资格条件,一是满足国家对不同专业领域投标资格条件的有关规定;二是满足招标人根据项目技术管理要求对投标人的资质、业绩、能力、财务状况等提出的特定要求。投标人必须满足上述两方面的要求,才能成为合格投标人。
4.《招标特别违法行为记录公告暂行办法》中规定,有关行政主管部门对虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为,应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告,违法行为记录公告限期为6个月,该规定体现了( )。
A.公平、公正的原则
B.职权法定的原则
C.社会监督的思想
D.运用违法行为记录公告来进行行政监督的思想
【答案】D
【解析】政府有关行政监督管理部门主要通过审批核准招标方案,受理投诉举报,公告违法行为记录,公告招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定,检查、稽查、审计、查处违法行为,招标投标情况报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为,应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告,违法行为记录公告期限为6个月。这其实是通过违法行为记录公告来进行行政监督。
5.根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》,工程招标代理机构等级分为( )。
A.甲级、乙级和预乙级
B.甲级、乙级和预备级
C.甲级、乙级和暂定级
D.甲级、乙级和丙级
【答案】C
【解析】按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定,甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务,乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资l亿元人民币以下的工程招标代理业务,暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。可见,工程招标代理机构分为甲级、乙级和暂定级。
6.根据招标代理服务收费标准,货物、服务、工程一次招标(完成一次招标投标全流程)代理服务费最高限额分别为( )万元。
A.350;300;450
B.350;200;450
C.400;550;450
D.400;300;450
【答案】A
【解析】根据招标代理服务收费标准,货物、服务、工程一次招标(完成一次招标投标全流程)代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元,并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
7.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,关于备选投标方案,下列说法正确的是( )。
A.如招标文件没规定是否可提交备选投标方案,投标人可自行决定是否提交备选方案
B.如招标文件允许投标人提交备选方案,投标人应当提供多个备选方案供选择
C.如招标文件允许投标人提交备选方案,投标人提交的备选方案的报价应低于主选方案
D.如招标文件允许投标人提交备选方案,符合中标条件的投标人提交的备选方案才予以考虑
【答案】D
【解析】招标文件允许提交备选方案的,投标人可以提交备选投标方案。投标人应在投标文件中注明主选方案和备选方案,以便招标人识别。不注明主选方案和备选方案的,可能导致投标无效。备选投标方案应实质性响应招标文件要求。备选投标方案应科学、合理、可行,且有利于合同工期(交货期)的缩短、造价或者项目运行维护费用的合理降低。机电产品国际招标项目,一个投标人只能提交一个备选方案,否则投标被否决,备选方案的投标价格不得高于主选方案,否则不予考虑。为保证评标的公正性,评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审,以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。
8.下列机构中,属于招标投标行政监督主体的是( )。
A.人民法院
B.发展改革部门
C.公证机构
D.集中采购机构
【答案】B
【解析】《招标投标法实施条例》第4条规定,县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
9.关于依法必须进行工程施工招标项目的招标公告的发布,下列说法错误的是( )。
A.在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致
B.发布招标公告的媒介由国务院发展改革部门指定
C.《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为招标公告的指定发布媒介
D.对于国有资金占主导地位的依法必须进行招标的项目,其招标公告必须在指定报纸和指定网络同时公布
【答案】C
【解析】按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》规定,依法必须进行招标的项目的的招标公告、资格预审公告,应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。按照《招标公告发布暂行办法》规定,国家发展改革委(原国家发展计划委)经国务院授权,指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”(http//www.chinabidding.corn.cn)为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介。其中依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时,应将公告如实抄送指定网络。在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。对政府采购项目,财政部依法指定全国政府采购信息的发布媒介是《中国财经报》、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)和《中国政府采购》杂志。
10.关于招标文件的澄清与修改,下列说法正确的是( )。
A.澄清或修改的通知必须是书面形式
B.招标文件的澄清与修改应限定于招标文件中的实质性内容
C.其他利害关系人对招标文件有异议的,应在投标截止日15日前提出
D.澄清或修改可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少20日前通知所有潜在投标人
【答案】A
【解析】B项,招标文件的澄清和修改是指招标文件发出后,由于部分内容存在模糊、遗漏、错误或者矛盾等,而对招标文件作出的书面补充、修改、澄清或说明。C项,潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间l0日前提出。D项,招标文件澄清和修改的内容,有些可能影响投标文件的编制,其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出,否则应顺延投标截止时间。
11~16题:题目暂未提供
17.根据《招标投标法实施条例》,下列项目中,可以不进行招标的是( )。
A.相邻有技术生产的通信设备采购项目
B.某具有资质建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目
C.施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目
D.已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目
【答案】B
【解析】《招标投标法实施条例》第9条规定,除招标投标法第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:①需要采用不可替代的专利或者专有技术;②采购人依法能够自行建设、生产或者提供;③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;④需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;⑤国家规定的其他特殊情形。选项8中某开发商已具有建筑施工总承包特级资质,依法能够自行建设,故其拟建的高品住宅小区项目可以不进行招标。
18.对于依法必须进行招标的项目,以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务,其金额达到国家规定的规模标准时,应当依法进行招标。该规定主要体现了( )思想。
A.坚持公平竞争的
B.坚持公开原则的
C.保护招标人合法利益的
D.保护招标人合法利益的
【答案】B
【解析】本条制定的目的是为了防止利用暂估价规避招标,这就体现了坚持公开的原则。
19.关于退还投标保证金,下列说法正确的是( )。
A.招标人终止招标的,招标人可以不退还投标人的投标保证金
B.投标人在投标截止时间前撤回投标文件的,投标保证金不予退还
C.中标通知书发出后,招标人应立即退还中标人的投标保证金
D.投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还中标人的投标保证金
【答案】D
【解析】A项,由于发生不可抗力必须终止招标的,招标人应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。BD两项,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。投标截止后,投标人不得撤销投标文件,否则招标人可以不退还其投标保证金。C项,按照《招标投标法实施条例》第57条规定,招标文件中应明确招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。D项,《招标投标法实施条例》第35条规定,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止日期前书面通知投标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
20.关于投标有效期,下列说法正确的是( )。
A.投标有效期只能延长一次
B.投标保证金有效期可以比投标有效期略短
C.投标有效期从招标文件规定的投标截止之日起算
D.投标截止时间之后,招标人可以与投标人自行商定有效期
【答案】C
【解析】投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。A项,在投标有效期满前,招标人因特殊情况需要,可以书面形式要求投标人延长投标有效期。并没有规定只能延长一次。B项,投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。如招标人要求延长投标有效期,投标人同意延长的,其投标保证金有效期也相应延长。D项,招标人应根据招标项目的规模和复杂性,以及开标、评标、定标和签订合同等工作所需时间,合理设定投标有效期。
21.关于招标项目踏勘现场,下列说法正确的是( )。
A.组织踏勘现场仅适用于工程建设项目施工招标
B.组织现场踏勘时,可以公开点名签到,以确定潜在投标人是否全部到齐
C.招标人可以组织单个或部分潜在投标人踏勘现场
D.招标人不得分批次组织潜在投标人踏勘现场
【答案】D
【解析】A项,工程设计、监理、施工和工程总承包以及特许经营等项目招标一般需要组织踏勘现场。CD两项,招标人不得单独组织或者分别组织投标人踏勘现场。B项,招标人可以根据招标项目的特点和招标文件的规定,集体组织潜在投标人实地踏勘了解项目现场的地形地质、项目周边交通环境等并介绍有关情况。潜在投标人应自行负责据此踏勘作出的分析判断和投标决策。
22.关于投标限价,下列说法正确的是( )。
A.招标文件中可以设置最低投标限价
B.最高投标限价,可以在开标前3日内公布
C.最高投标限价或其计算方法应当在招标文件中明确规定
D.最高投标限价应当开标现场公布
【答案】C
【解析】A项,招标人不得设置最低投标限价。BCD三项,最高投标限价也称招标控制价或拦标价,是招标人根据招标项目的内容范围,需求目标、设计图纸、技术标准、招标工程量清单等,结合有关规定、规范标准、投资计划、工程定额、造价信息、市场价格以及合理可行的技术经济实施方案,通过科学测算并在招标文件中公开的招标人可以接受的最高投标价格或最高投标价格的计算方法。
23.根据《电子招标投标办法》,开标时因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,应( )其投标文件。
A.视为投标人撤回
B.提交投标委员会否决
C.视为招标人拒收
D.视为投标人撤销
【答案】A
【解析】《电子招标投标办法》第三十一条第一款规定,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
24.关于投标文件送达,下列说法错误的是( )。
A.投标文件以邮寄方式送达的,送达时间以收件邮局邮戳时间为准
B.投标人逾期送达投标文件的,招标人应当拒绝接收
C.投标人必须将投标文件送达到招标文件规定的指定地点
D.未通过资格预审的申请人提交的投标文件,招标人应当拒收
【答案】A
【解析】投标人递送投标文件的方式可以是直接送达,即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达,也可以通过邮寄方式送达。投标人采用邮寄方式提交投标文件的,投标文件的送达时间应以招标人实际收到时间为准,而不是以“邮戳为准”。根据《招标投标法实施条例》第36条规定,招标人应当拒收投标文件的三种情形:①采用资格预审的项目,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达的投标文件;②逾期送达投标文件的;③不按照招标文件要求密封的投标文件。
25.招标人延长投标有效期的书面通知自( )即对招投标双方产生约束力。
A.通知发出时
B.通知到达投标人时
C.投标人同意延长投标有效期后
D.所有投标人同意延长投标有效期后
【答案】C
【解析】《工程建设项目施工招标投标办法》第29条、《工程建设项目货物招标投标办法》第28条和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条均规定,在投标有效期满前,招标人因特殊情况需要,可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的,应当延长投标保证金的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容;投标人拒绝延长投标有效期的,投标文件在原投标有效期满后失效,投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的,拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。由此可见,招标人关于投标有效期的延长,应以书面形式通知投标人并获得投标人的书面同意。
26.根据《招标投标法实施条例》,施工项目招标中,下列投标有效的是( )。
A.甲乙两公司的法定代表人为同一个人,参加某同一标段投标
B.丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单位
C.丁公司持有戊公司60%的股份,两公司参加同一标段招标
D.己公司为庚公司的全资子公司,两公司参加同一项目不同标段招标
【答案】D
【解析】AC两项,《招标投标法实施条例》第34条规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段或者项目投标。B项《工程建设项目施工招标投标办法》第35条规定,在工程建设项目施工招标时,招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位),都无资格参加该招标项目的投标。
27.关于联合体投标,下列做法符合法律规定的是( )。
A.联合体通过资格预审后,更换了资质更高的成员组成新联合体参与投标
B.投标人分别与其他投标人组成不同联合体参与投标
C.联合体通过资格预审后,增加了一个新成员
D.联合体协议中约定,投标保证金全部由牵头人提交
【答案】D
【解析】AC两项,《招标投标法实施条例》第37条规定,联合体参加资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。B项,联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己名义,也不得组成、参加新的联合体在同一标段(标包)或者未划分标段(标包)的同一招标项目中投标。D项,投标联合体应按照招标文件规定递交投标保证金,无论以联合体各方共同递交或者联合体一方名义单独递交的投标保证金,均对联合体各方具有约束力。
28.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,不属于政府采购货物项目的投标文件必须包括的内容是( )。
A.商务部分
B.功能部分
C.价格部分
D.技术部分
【答案】B
【解析】政府采购服务招标项目投标文件目前尚无统一的范本,投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成,通常按照招标文件提供格式进行编制。
29.题目暂未提供
30.机电产品国际招标项目中采用综合评价法进行评标的,关于价格权重和技术权重,下列说法正确的是( )。
A.价格权重不得低于10%,技术权重不得高于80%
B.价格权重不得低于20%,技术权重不得高于70%
C.价格权重不得低于30%,技术权重不得高于60%
D.价格权重不得低于40%,技术权重不得高于50%
【答案】C
【解析】机电产品国际招标项目一般应采用最低评标价法进行评标,技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。机电产品评标采用综合评价法时,价格权重不得低于30%,技术权重不得高于60%。对于已进行资格预审的招标项目,综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容
31.关于标底,下列说法错误的是( )。
A.标底应当保密,开标前不得公开
B.不得以投标限价是否接近标底作为中标条件
C.不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
D.每个招标项目都必须编制标底
【答案】D
【解析】A项,最高投标限价是公开发布的,应在招标文件中公开;标底则应保密,在开标前不得公开。《招标投标法实施条例》第50条规定,招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布标底。BC两项,标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。D项,招标人可以自行决定是否编制标底,招标项目可以不设标底,进行无标底招标。
32.机电产品国际招标项目采用综合评价法评标,投标人综合得分相同的,推荐中标候选人的做法是( )。
A.按投标报价由低到高的顺序排列
B.按技术指标优劣顺序排列
C.按价格得分高者排名优先
D.按技术得分高者排名优先
【答案】C
【解析】评标委员会根据综合评分对各投标人进行排名。综合评分相同的,价格得分高者排名优先;价格得分相同的,技术得分高者排名优先,并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。评标委员会应当推荐综合排名第一的投标人为推荐中标人。
33.关于评标委员会评标,下列说法中正确的是( )。
A.评标委员会可以对不称职的成员进行更换
B.评标委员会成员可以向招标人征询确定中标人的意向
C.超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长评标时间
D.超过三分之一的评标专家认为评标报酬不够的,招标人应当增加评价报酬
【答案】C
【解析】按照《招标投标法实施条例》第48条第1、2款规定,招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。在评标过程中,如果超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长评标时间。第49条第二款规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。招标人是负责组建评标委员会的主体,评标委员会没有资格对成员进行更换。
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34.关于依法必须进行招标项目的评标委员会负责人,下列说法正确的是( )。
A.评标委员会负责人与其他评标委员会成员有同等表决权
B.评标委员会负责人应当由技术专家担任
C.评标委员会负责人应当由招标人直接指定
D.招标人代表不得担任评标委员会负责人
【答案】A
【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条明确规定,评标委员会设负责人的,评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。法条中并没有规定谁担任评标委员会责任人。
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35.题目暂未提供
36.关于评标委员会的构成,下列说法正确的是( )。
A.工程建设项目,行政监督部门是负责组建评标委员会的主体
B.政府采购货物项目,采购金额为300万且技术特别复杂的,评标委员会中技术、经济专家人数不得少于7人
C.机电产品国际招标项目,招标代理机构的代表不得进入评标委员会
D.机电产品国际招标项目,来自同一单位的评审专家不得超过评标委员会成员总数的1/3
【答案】D
【解析】评标委员会不是常设机构,是在每个具体的招标投标项目中,临时依法组建。招标人是负责组建评标委员会的主体。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第45条规定,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。《机电产品国际招标投标实施办法》第33条明确规定,招标代理机构的代表应进入评标委员会;相反的,对于政府采购的货物和服务招标项目,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第45条规定,采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。根据《机电产品国际招标投标实施办法》、《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的规定,同一评标项目,来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。
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37.关于评标委员会成员名单的保密要求,下列说法正确的是( )。
A.所有招标项目,招标完成后仍须保留
B.机电产品国际招标项目,评标结果公示以前应当保密
C.政府采购项目,中标人确定后仍须保密
D.依法必须进行招标的工程建设项目,评标结束后无须保密
【答案】B
【解析】《招投标法》第37条第五款规定,评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。《机电产品国际招标投标实施办法》规定,评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密。《评标委员会和评标方法暂行规定》第45条第三款规定,评标委员会成员名单原则上应在开标前确定,并在招标结果确定前保密。
38.依法必须进行招标的工程施工项目,资格后审应当在( )进行。
A.评标准备阶段
B.评标时
C.详细评审时
D.确定中标候选人之后
【答案】B
【解析】资格后审是在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查。采用资格后审时,招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格的投标人,评标委员会应当否决其投标。
39.根据《政府采购法》,下列情形中,经依法批准可以采购进口产品的是( )。
A.为中国境外使用而进行采购的
B.进口货物具有较高声誉的
C.进口货物质量性能较好的
D.为在中国境内工作的外国人使用而进行采购的
【答案】A
【解析】按照《政府采购法》第10条规定,政府采购项目,采购人应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;②为在中国境外使用而进行采购的;③其他法律、行政法规另有规定的。
40.对于政府采购项目,应当按照商数得分对供应商进行排序的评标办法是( )。
A.最低评标价法
B.性价比法
C.综合评分法
D.经评审的最低投标价法
【答案】B
【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,评标方法分为:①最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。政府采购项目的最低评标价法对超出招标要求的商务、技术和服务等响应要素不进行量化折价,所以这种评标方法属于经评审的最低投标价法。②综合评分法。综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度,按照统一的标准(分值或货币)量化后进行比较的评标方法。机电产品国际招标的综合评价法和政府采购的综合评分法都属于综合评估法。③性价比法。性价比法是对投标的商务和技术等价格以外的因素进行综合评价,以分数的形式进行量化,再把量化后的累计分数除以其投标报价,计算出该投标的性价比进行比较,性价比最高的推荐为最优投标,属于综合评估法的一种。④经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素,对投标文件进行评价的一种评标方法。政府采购货物和服务招标采用的最低评标价法以及全寿命周期成本计算法(Life Cycle Cost)都属于经评审的最低投标价法。
41~44题:题目暂未提供
45.关于招标投标异议,下列说法正确的是( )。
A.投标人对依法必须进行招标项目的评标结果不满意的,可以不通过异议直接投诉
B.工程建设项目维权投标活动中,异议的受理人是有关行政监督部门
C.投标人认为招标投标活动不符合法律法规规定的,有权向招标人提出异议
D.在招标投标活动中有效提出异议的当事人不包括投标人以外的其他利害关系
【答案】C
【解析】《招标投标法》第65条规定,投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议。政府采购过程中,供应商认为存在损害自己权益的情况,可以以质疑的方式向采购人或采购代理机构提出异议。在招标投标活动中有权提出异议的是投标人、潜在投标人或者其他利害关系人。被异议人是招标人。招标投标法实施条例》规定,对资格预审文件或招标文件、开标、评标结果等事项投诉的,应当先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在相应期限内。该规定表明前述三个事项的投诉,提出异议是其前置程序,必须先提出异议,然后才能投诉。
46.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由( )负责处理。
A.最先收到投诉的行政监督部门
B.最先受理投诉的行政监督部门
C.收到投诉的行政监督部门共同
D.上级行政监督部门指定一个部门
【答案】A
【解析】《招标投标法实施条例》第61条规定,投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
47.根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》,下列招标投标投诉情行,符合行政监督部门受理条件的是( )。
A.非招标活动参与者提起的
B.投诉事项没有提起行政复议或行政诉讼的
C.已经投诉过并已做出处理决定,投诉人没有提出新的证据的
D.以法人名义投诉,投诉书未经法定代表人签字或加盖公章的
【答案】B
【解析】《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第11条规定,行政监督部门收到投诉书后,有下列情形之一的投诉,不予受理:①投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;②投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;③投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;④以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的;⑤超过投诉时效的;⑥已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;⑦投诉事项应先提出异议而没有提出异议,已进入行政复议或者行政诉讼程序的。
48.关于招标投标争议行政诉讼中的举证责任,下列说法正确的是( )。
A.谁主张,谁举证
B.被告对其做出的具体行政行为负有举证责任
C.原告不承担举证责任
D.诉讼过程中,被告可以补充收集证据
【答案】B
【解析】招标投标争议行政诉讼中,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。行政诉讼中规定的被告负举证责任,与一般诉讼中“谁主张、谁举证”的原则不同。原因在于:行政机关应当依法行政,负有证明自己具体行政行为合法的责任,且行政机关的举证能力比民事主体强。在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。
49.关于行政复议申请的提出和管辖,下列说法错误的是( )。
A.县住房和城乡建设局做出的行政处罚,申请人可以向该县人民政府提出行政复议
B.设区的市工商管理局作出的行政处罚,申请人可以向该省人民政府提出行政复议
C.县交通局作出的行政处罚,申请人可以向该县所属市交通局提出行政复议
D.省人民政府做出的行政处罚,申请人可以向该省人民政府提出行政复议
【答案】B
【解析】行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。B项可以向市人民政府或者省工商管理局提出行政复议。
50.题目暂未提供
51.关于招标投标行政诉讼的主体和提起,下列说法正确的是( )。
A.原告必须是招标人
B.被告可以是行政复议机关,也可以是招标人
C.在法定行政复议期限内,可以向人民法院提起行政诉讼
D.当事人对行政复议结果不服的,可以向人们法院提起行政诉讼
【答案】D
【解析】招标投标争议行政诉讼的原告是认为招标投标监督机构和监督机构工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织,有可能是招标人、投标人,也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。招标投标争议行政诉讼的原告未经行政复议,直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告,可见被告不可以是招标人。招标投标中的民事主体如果认为招标投标监督机构行使职权的行为侵犯其合法权益,既可以向行政复议机关申请行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼。行政复议的申请人不服行政复议决定的,也可以向人民法院提起行政诉讼。但是,行政复议机关已经依法受理的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
52.关于仲裁协议,下列说法正确的是( )。
A.争议双方必须在合同之外另行签订仲裁协议,方可适用仲裁方式
B.仲裁协议中可以选择仲裁方式,也可以约定诉讼方式
C.仲裁协议中必须包括选定的具体的仲裁机构名称
D.合同无效时,合同中约定的仲裁条款也无效
【答案】B
【解析】仲裁协议是纠纷当事人愿意将纠纷提交仲裁机构仲裁的协议。《仲裁法》第16条规定,仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议应包括以下内容:①请求仲裁的意思表示;②仲裁事项;③选定的仲裁委员会。其中,请求仲裁的意思表示是通过默示的方式来体现的,可以认为在合同中选定仲裁委员会就是希望通过仲裁解决争议。仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确,但能够确定具体的仲裁机构的,应当认定选定了仲裁机构。第19条规定,仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。
53.民事责任的承担方式不包括( )。
A.赔偿损失
B.支付违约金
C.罚款
D.赔礼道歉
【答案】C
【解析】按照我国《民法通则》第134条中规定,承担民事责任的方式主要有:停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并使用。罚款是一种行政处罚,属于行政法律责任。
54.关于民事纠纷案件的执行,下列说法中正确的是( )。
A.发生法律效力的民事判决,由第二审人民法院执行
B.申请执行当事人只能是原告
C.当事人提起上诉的,可以先按第一审判决申请执行
D.仲裁裁决具有强制执行效力
【答案】D
【解析】发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院统计的被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。所以不一定只有原告可以申请,但申请执行的必须是已经发生法律效力的判决裁定,因此一方上诉另一方不能申请执行。《仲裁法》第62条规定,当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。由此可知,仲裁裁决具有强制执行力。
55.对于依法必须进行招标的项目,评标过程中的下列情形中,评标委员会不须承担法律责任的是( )。
A.对招标文件中公布的评标办法进行细化,形成评标细则
B.评标委员会对外透露评标的情况
C.接受投标人主动提出的澄清
D.否决不同投标人的异常一致的投标文件
【答案】D
【解析】《招标投标法实施条例》第49条规定,评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据,评标委员会无权制定评标细则。评标委员会成员在封闭状态下开展评标工作,评标期间不得与外界有任何接触,对评标情况承担保密义务。只有评标委员会能够启动澄清程序,并书面通知该投标人。其他相关主体,不论是招标人、招标代理机构,或是行政监督部门,均无权发动澄清。按照《招标投标法实施条例》第51条规定,投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为,应当否决其投标。不同投标人异常一致的投标文件可能是串通投标,评标委员会有权查清之后对其否决。
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
56.招投标行政监督人员在评标现场故意不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为是( )行为。
A.徇私舞弊
B.玩忽职守
C.侵权
D.弄虚作假
【答案】B
【解析】玩忽职守是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。徇私舞弊是指行政机关工作人员,在监督过程中故意不依法履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
57.关于政府采购工程,下列说法正确的是( )。
A.政府采购工程合同适用《合同法》,并应当按照平等、自愿的原则订立合同
B.财政部门负责对政府采购工程建设活动的全过程监督
C.政府采购工程建设施工项目招标投标时,不再适用《政府采购法》
D.政府采购施工项目均应采用公开招标方式
【答案】A
【解析】A项,《政府采购法》第43条规定,政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定,合同应采用书面形式,同时也适用《建筑法》。B项,根据《政府采购法》第13条规定,各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。C项,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的适用《招标投标法》及其实施条例,由有关行政监督部门对招标投标实施监督,预算执行情况和政府采购政策执行情况由财政部门实施监督;采用其他方式采购的适用《政府采购法》及其实施条例,由财政部门实施监督。D项,《政府采购法》第26条规定,政府采购采用以下方式:①公开招标;②邀请招标;③竞争性谈判;④竞争性磋商;⑤单一来源采购;⑥询价;⑦国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
58.某市行政机关使用财政性资金采购专业智能控制集成系统,该系统技术设计标准与要求难以确定,该项目采购最合适的采购方式是( )。
A.询价采购
B.邀请招标
C.竞争性谈判
D.单一来源采购
【答案】C
【解析】具备下列四种情形,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后,可以采用竞争性谈判方式进行采购:①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;④不能事先计算出价格总额的。
59.某依法必须招标施工项目中标合同签订后,合同履行中,即使经双方协商同意也不得进行变更的是( )。
A.推迟竣工时间
B.取消原合同标的中的会议厅装修
C.将空调设备的采购改由发包人采购
D.在原项目增加设备层施工
【答案】A
【解析】建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。在建工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建设工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。推迟竣工时间需要向发证机关申请延期。
60.采购人向供应商发出的下列文件中,属于要约的是( )。
A.询价单
B.竞争性谈判文件
C.订单
D.投标邀请书
【答案】C
【解析】招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请,投标人向招标人递交的投标文件属于要约,招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。要约是一种定约行为,是希望和他人订立合同的意思表示,发出要约一方称之为要约人,接受要约一方为受要约人,要约的内容必须是合同成立所必需的条款。询价单、竞争性谈判文件、投标邀请书属于要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。
61.合约终止后,下列说法中正确的是( )。
A.违约方无需承担违约责任
B.合同争议解决条款仍有效
C.双方应按照实际成本进行结算
D.质量标准可参照行业标准认定
【答案】B
【解析】B项,合同中的争议解决条款具有一定的独立性,在合同无效、被撤销、解除或其他终止情形下,争议解决条款独立存在。A项,合同的终止并不是合同责任的终止。如果一方当事人严重违约而引起另一方当事人行使解除权,此时因解除而终止合同的并不能免除违约方的违约责任,也不应影响权利人行使请求损害赔偿的权利。C项,《合同法》第98条规定,如果合同终止后尚未结算清理完毕的,其中约定的结算清理条款仍然有效,不必须按实际成本结算。D项,当事人没有约定质量标准,如果有国家标准,则依国家标准执行;如果没有国家标准,则依行业标准执行;没有行业标准,则依地方标准执行;没有地方标准,则依企业标准执行,如有约定应按约定认定。
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62.关于建设工程施工合同效力,下列说法错误的是( )。
A.施工合同无效,工程竣工验收合格的,发包人可不支付工程价款
B.依法必须招标的建设工程没有经过招标,所签署的施工合同是无效合同
C.承包人违法分包工程的,分包合同无效
D.承包人超越资质等级签订的施工合同无效
【答案】A
【解析】根据最高人民法院2004年发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格;或者经竣工验收不合格的,但经修复后验收合格的,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。根据《合同法》第53条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因违反法律、行政法规等有关发包承包的强制性规定,导致建设工程合同无效的情形有:①承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的,建设工程施工合同无效。②承包人非法转包、违法分包建设工程的,转包合同及分包合同无效。
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63~64题:题目暂未提供
65.某工程建设项目施工之后,发包人要求节日期间在楼顶燃放烟花,承包人项目经理拒绝其要求,但最终在现场签证单上签字履行,燃放烟花时酿成火灾,下列关于责任承担的说法正确的是( )。
A.承包人承担全部责任
B.承包人不承担责任
C.应由承包人项目经理承担责任
D.发包人和承包人按其过错承担责任
【答案】D
【解析】建设单位违反安全生产法律规定的行为,造成安全生产事故的,且施工单位或个人因此造成损失,建设单位也应当依法承担违约或侵权的民事赔偿责任。同样,勘察设计单位、施工单位、监理单位的任何安全生产违法行为都可能造成交易相对方的损失,责任单位应当对此承担民事赔偿责任。本题,发包人要求在楼顶燃放烟花,这违反安全管理的规定,承包人虽拒绝其要求,但最终签字履行,承包人也应该承担责任。
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66.根据《建筑法》,关于建设工程的施工许可,下列说法错误的是( )。
A.施工许可证的签发部门为工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门
B.建设工期不足一年的,到位资金原则上不少于工程合同价的50%
C.招标人可以在没有获得施工许可证的条件下,由总监理工程师发出开工通知
D.取得规划许可证是申请领取施工许可证应当具备的条件之一
【答案】C
【解析】建筑法规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。《建筑法》规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:①已经办理该建筑工程用地批准手续;②在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;③需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;④已经确定建筑施工企业;⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料;⑥有保证工程质量和安全的具体措施;⑦建设资金已经落实;⑧法律、行政法规规定的其他条件。
67.下列工程分包情形中,属于违法分包的是( )。
A.专业承包企业将从总承包企业中分包的专业工程中劳务部分分包给劳务分包企业
B.联合体成员征得发包人同意后,将自己承担的部分工程分包给另一具有相应资质的企业
C.承包人未经发包人同意对劳务作业进行分包
D.施工总承包企业将部分主体工程分包给具有相应资质的专业承包单位
【答案】D
【解析】《建筑法》并未禁止分包工程,但分包工程需依法进行,根据《建筑法》及《建设工程质量管理条例》等法律法规规定,分包工程的禁止性规定主要包括以下方面:①禁止主体结构分包,《建筑法》第29条规定,施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由承包单位自行完成;②禁止未经建设单位同意分包专业工程;③禁止分包单位再分包;④禁止分包给不具备相应资质条件的单位;劳务作业发包人既可以是总承包人,也可以是专业分包的承包人。
68.根据《合同法》,下列属于当事人可以立即解除合同的情形是( )。
A.因对方违约不能实现合同目的
B.对方当事人出现违约行为
C.对方当事人履约时质量不合格
D.对方当事人经营困难,濒临破产
【答案】A
【解析】《合同法》第94条规定,有下列情形之一的,当事人可以解除合同:①因不可抗力致使不能实现合同目的;②在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;③当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;⑤法律规定的其他情形。
69.题目暂未提供
70.根据国家发展改革委《关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知》,各省市借用外国政府贷款1000万美元及以下的项目,其项目资金申请报告由( )审批。
A.国务院
B.国家发改委
C.国家发改委委托项目业主所在地省级发展改革委
D.国家发改委委托项目业主所在地市级发展改革委
【答案】C
【解析】根据国家发展改革委《关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知》,各省市借用外国政府贷款1000万美元(或800万欧元)及以下的项目,其借用外国政府贷款项目资金申请报告由国家发改委委托项目业主所在地省级发展改革委审批。省级发展改革部门需将项目资金申请报告批复文件及文本抄送国家发展改革委复核,对于符合要求的,国家发展改革委将出具《外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书》;对于不符合要求的,将退回省级发改部门重新审批。其余外国政府贷款项目资金申请报告仍由国家发展改革委审批。
二、多项选择题(共25题,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有一个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个项得0.5分)
71.下列招标投标活动,必须适用《招标投标法》的有( )。
A.我国境内项目法人自行招标活动
B.我国境内民营企业自愿招标活动
C.外资企业在我国境内投资项目的招标投标活动
D.国有企业在我国境外投资项目的招标投标活动
E.我国企业在境外承包施工项目后,在国内采购施工设备的招标活动
【答案】ABCE
【解析】《招标投标法》第2条规定,在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。主要有两类主体:①国内各类主体,既包括国家机关各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等,也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织,同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人;②在我国境内的各类外国主体,即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业,或者外国企业在我国境内设立的分支机构等。这些主体在我国境内的招标投标活动都应适用《招标投标法》。
72.某货物招标中标合同约定于2010年3月31日前付清全部贷款200万元,招标人直到2013年1月1日,仍未支付贷款,供应商也未曾提出返还货款要求。下列关于诉讼时效的说法,正确的有( )。
A.诉讼时效已过,债权不再成立
B.诉讼时效已过,法院不应受理供应商的起诉状
C.该债权的诉讼时效应为二年
D.该债权的诉讼时效为四年
E..诉讼时效已过,但债权仍然成立
【答案】CE
【解析】我国《民法通则》规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。有约定履行期限的债权请求权,以期限届满之日作为时效的起算点,本案从2010年3月31日起算2年,2013年1月1日已超过诉讼时效。根据《合同法》第129条的规定,因国际货物买卖合同和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限才为4年。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利,当时效期间届满时,即丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务之权利的制度,但并不意味着丧失债权,法院也应当受理。
73.题目暂未提供
74.按照国家有关规定,需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,应当报项目审批、核准部门审批、核准的内容有( )。
A.招标范围
B.招标内容
C.投标形式
D.招标方式
E..招标组织形式
【答案】ADE
【解析】《招标投标法实施条例》第7条规定,按照国家有关规定,需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
75.关于政府采购邀请招标,下列说法正确的有( )。
A.政府采购邀请招标的公告期限不少于5个工作日
B.应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准
C.招标采购单位应从合格的申请人名册中自行选择3家以上向其发出投标邀请书
D.招标采购单位应当发布资格预审公告和招标公告
E..招标采购单位发布公告当日,可以对其进行修改更正
【答案】BE
【解析】具备下列两种情形,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后,可以采用邀请招标方式进行采购:①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。政府采购采用邀请招标方式采购的,应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人,并向其发出投标邀请书。按照《招标投标法》第23条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
76.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,招标公告中必须载明的内容有( )。
A.评标方法
B.现场踏勘的时间、地点
C.对投标人的业绩要求
D.对招标文件收取的费用
E..项目实施的地点和工期要求
【答案】DE
【解析】按照《工程建设项目施工招标投标办法》第14条的规定,工程建设施工项目招标公告的主要内容应当至少包括:①招标人的名称和地址;②招标项目的内容、规模、资金来源;③招标项目的实施地点和工期;④获取招标文件的地点和时间;⑤对招标文件收取的费用;⑥对投标人的资质等级的要求。
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77.根据《机电产品国际招标投标实施办法》,采购下列产品,可以不进行招标的有( )。
A.产品生产商供货时,优惠金额达到产品估算价格30%的机电产品
B.外商投资企业投资总额外进口的机电产品
C.国(境)外无偿援助的机电产品
D.供生产企业生产需要的专用模具
E..供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机
【答案】CDE
【解析】机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有:①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品;②国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的;⑤采购旧机电产品;⑥采购供生产配套、维修用零件、部件;⑦采购供生产企业生产需要的专用模具;⑧根据法律、行政法规的规定,其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
78.下列招标投标行为,构成串通投标的有( )
A.同一总公司的不同子公司在同一项目中投标
B.联合体成员在同一项目中串通投标
C.不同投标人委托同一个人购买招标文件
D.不同投标人的投标文件载明的项目经理为同一人
E.招标人向投标人透漏评标委员会成员名单
【答案】CDE
【解析】CD两项属于投标人相互串通投标的情形;E项属于招标人与投标人串通投标的情形。
79.关于投标保证金,下列说法正确的是( )。
A.招标人可以不要求投标人提交投标保证金
B.投标保证金有效期应超出投标有效期30日
C.投标人拒绝延长投标有效期的,投标保证金不予退还
D.投标人同意延长投标有效期的,投标保证金有效期应相应延长
E..因不可抗力延长投标有效期,招标人可不补偿因此给投标人造成的损失
【答案】ADE
【解析】投标保证金,是投标人向招标人提供的投标担保,主要目的是约束和规范投标人的投标行为。招标人可根据项目和市场的实际情况决定是否要求投标人提交投标保证金。投标保证金有效期应当与投标有效期一致或大于投标有效期。在投标有效期满前,招标人因特殊情况需要,可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得修改其投标文件的实质性内容;投标人拒绝延长投标有效期的,投标文件在原投标有效期满后失效,投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的,拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。
80.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目,当排名第一的中标候选人出现下列情形时,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人的有( )。
A.放弃中标
B.被查实存在挂靠行为
C.中标价与招标人预期差距较大
D.因不可抗力不能履行合同
E..未按招标文件规定的期限提交履约保证金
【答案】ABDE
【解析】《招标投标法实施条例》第55条规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
81.评标时招标人的下列行为,符合法律规定的有( )。
A.招标人的工作人员参加了评标委员会
B.招标人向评标委员会提供了评标所必须的信息
C.招标人向评标委员会介绍了其意向中标人并说明理由
D.招标人发现评标委员会有当回避情形的,要求其回避
E..招标人考虑到项目技术复杂,主动延长了评标时间
【答案】ABD
【解析】《招标投标法》第37条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,即招标人的工作人员可以参加评标委员会。按照《招标投标法实施条例》第48条规定,招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间,超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长,招标人不能主动延长。招标人是负责组建评标委员会的主体,其应当也有权力要求不符合要求的人员回避。
82.政府采购货物招标投标过程中,出现下列情况时,应予废标的情况有( )。
A.影响采购公正的违法、违规行为
B.应交未交投标保证金
C.未按招标文件规定要求签署、盖章
D.不具备招标文件规定的资格要求
E.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
【答案】ABCD
【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:①应交未交投标保证金的;②未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;③不具备招标文件中规定资格要求的;④不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。只有既未经投标人盖章,又未经单位负责人签字的投标文件才是法定无效投标。在资格性检查和符合性检查时,投标文件有实质性不符合要求的情况时,应当作无效投标处理。采购代理公司不按规定提交代理申请书的视为无效投标。
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
83.关于开标,下列说法正确的有( )。
A.开标地点应当在招标文件中规定
B.开标应当由招标代理机构主持
C.投标人必须参加开标,否则将被否决投标
D.开标时间与递交投标文件截止时间为同一时间
E.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出
【答案】ADE
【解析】《招标投标法》第34条规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。由此可见,开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间,开标地点应在招标文件中具体明示。《招标投标法》第35条规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标由招标人主持,也可以委托招标代理机构主持。《工程建设项目货物招标投标办法》第40条明确规定,投标人或其授权代表有权出席开标会,也可以自主决定不参加开标会。《招标投标法实施条例》第44条规定,投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。
84.投标文件密封情况检查可以由( )进行。
A.招标人
B.投标人
C.招标人委托的招标代理机构
D.招标人委托的公证机构
E.投标人推选的代表
【答案】BDE
【解析】《招标投标法》第36条规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
85.根据《招标投标法实施条例》,招标人认为中标候选人的特定行为已影响其履约能力,原评标委员会应当再行审查确认的有( )。
A.中标候选人未提交履约保证金
B.中标候选人经营状况发生较大变化
C.中标候选人财务状况发生较大变化
D.中标候选人组织机构发生较大变化
E.中标候选人存在违法行为
【答案】BCE
【解析】《招标投标法实施条例》第56条规定,在发出中标通知书前,如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
86.某国有企业投资的工程建设施工项目,因工期紧张,在未取得立项批复的情况下便进行了招标,并与中标人签订了中标合同,此后招标人和投标人补办了全部手续,下列说法正确的有( )。
A.招标人对违法招标投标行为承担全部责任
B.招标人和投标人对违法招标投标行为均承担责任
C.其招标、投标、中标的效力,取决于违法行为是否影响了实质性内容,且无法补救
D.鉴于已经补办全部招投标的手续,故中标合同有效
E.鉴于中标合同已经实施,故认定中标合同有效
【答案】AC
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
87.关于机电产品国际招标的质疑,下列说法正确的有( )。
A.质疑处理的结果不包括维持原评标结果
B.由招标代理机构提出的质疑不予受理
C.公示期内未在《中国国际招标网》提出质疑的不予受理
D.未在规定时间内将质疑函件送达主管部门质疑不予受理
E.机电产品国际招标的质疑相当于《投标招标法实施条例》规定的异议
【答案】BCD
【解析】《机电产品国际招标投标实施办法》第50条规定,质疑处理结果根据情况可分为维持原评标结果、变更中标人和招标无效三种。《机电产品国际招标投标实施办法》第47条规定,有下列情况之一的质疑,不予受理:①由非投标人提出的质疑;②质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑;③未按本办法提供相应证明材料的质疑;④质疑函件为虚假情况的质疑;⑤未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑;⑥未在公示期内在招标网上提出的质疑。《机电产品国际招标投标实施办法》规定的异议和质疑本质上是一种投诉,而非异议,因为这一制度中规定的质疑是投标人向招标投标的行政主管部门提出的。
【说明】根据最新版考试教材,该知识点已删除。
88~89题:题目暂未提供
90.下列采购活动,适用《政府采购法》的有( )
A.某区政府利用财政预算性资金采购一批空调
B.某国有企业采购一条设备生产线
C.某市妇联利用贷款兴建一妇女创业基地
D.国家博物馆利用预算资金采购一批电脑
E.某公立医院利用经营收入采购一批激光治疗仪
【答案】AD
【解析】根据《政府采购法》相关规定,在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。从地域方面,适用范围划定在中华人民共和国境内。从主体方面,适用范围划定在各级国家机关、事业单位和团体组织。从资金方面,适用范围划定在财政性资金。财政性资金包括预算资金、政府基金和预算外资金。从调整对象方面,是依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。
91.承发包双方在工程承包合同履行过程中发生纠纷,可以选择解决争议的方式有( )。
A.诉讼
B.劳动仲裁
C.和解
D.争议评审
E.调解
【答案】ABCE
【解析】建设工程施工合同纠纷处理的方式包括和解、调解、仲裁和诉讼。《合同法》第128条规定:“当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的,对方可以请求人民法院执行。”
92.关于合同的效力,下列说法正确的是( )。
A.显失公平的合同为无效合同
B.如合同欠缺生效要件,则可能导致合同效力待定
C.以合法形式掩盖非法目的订立的合同应当被认定为无效
D.一方存在以欺诈、胁迫的手段订立的合同为无效合同
E.存在违反法律、行政法规的强制性规定的合同为可变更、可撤销合同
【答案】BC
【解析】《合同法》第52条规定,一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;订立合同的当事人之间恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;合同违反法律、行政法规的强制性规定的,如果合同存在以上规定内容之一,则合同应当被认定为无效。因重大误解订立的合同,在订立合同时显失公平的,一方存在以欺诈、胁迫的手段,或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立合同的,合同当事人一方也有权申请变更或撤销合同。A项中显失公平,应为可变更可撤销合同;D项中只有损害国家利益才是无效合同;E项为无效合同。
93~95题:题目暂未提供