第三节　改革开放以后经济社会概况

一、改革开放发展历程

1改革开放先行一步探索和全面展开阶段（1978～1992年初）（了解）

（1）经济社会发展概况

①1980年广东省最早的经济特区——深圳、珠海、汕头成立。广东经济特区以市场为导向进行经济体制的改革，开启了中国经济变革的全新模式，发挥了改革开放排头兵和“四个窗口”（技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口、对外政策的窗口）的作用。

②1984年初，邓小平开始了改革开放以来的第一次广东之行。同年5月，经中央批准开放的十四个沿海城市中又包括了广州与湛江。

③1988年2月，国务院批准广东省为全国综合改革实验区。改革内容及政策措施包括经济体制和政策体制等十个方面。

④1992年初春，邓小平视察南方，在广东发表了著名的南方谈话，对社会主义能否建立市场经济等一系列有关建设有中国特色社会主义的重大问题作出了科学回答，并根据广东的实践强调指出：发展才是硬道理。

⑤1992年，广东国民经济的各项指标，在中国的各省市区的排名中，除工农业总产值排名居第二位外，其余均跃居第一位。

⑥这一时期的广东，经济格局日益开放，经济结构得到调整优化，涌现了国有、集体、私营、港澳台及外资、国有与外商和集体与外商合资合作的混合经济等经济主体。

（2）取得的成就

①广东省为中国确立社会主义市场经济体制做出了有益探索，具体包括：

a．家庭联产承包责任制有新的探索和创新；

b．流通体制改革与价格体制改革配套进行；

c．投资体制改革大胆运用市场机制，改单纯以来国家投资为社会集资，变无偿使用为有偿使用，多渠道筹集资金；

d．实行“以电养电”“以桥养桥”“以路养路”“以通讯养通讯”，广东的基础设施建设发生了历史性巨变。

②广东采取区域推进的开放战略、不断拓展对外开放的广度和深度，形成了以经济特区为窗口、珠江三角洲为龙头的多层次、多形式、多功能的全方位对外开放新格局。

2增创新优势阶段（1992年后期～2003年）（了解）

（1）经济社会发展概况

①1992年10月，党的十四大将建立市场经济体制确定为大会的主题。

②翌年，中共十四届三中全会作出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，极大地促进了广东人民的思想大解放，也推动了广东生产力发展的新一轮浪潮。

③党的十五大和十六大更进一步明确了党和国家的大政方针和全面建设小康社会的奋斗目标，广东开始了依法治省、全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化的新征程。

④2000年初，江泽民总书记前往广东视察，提出了“三个代表”重要思想。

⑤中共广东省第八次、第九次党代会先后提出“外向带动”“科教兴粤”“可持续发展”“区域协调发展”四大战略，增创“体制、产业、科技、开放、环境”五大新优势，极大地促进了广东社会主义市场经济体制的进一步完善、经济社会的进一步发展、综合实力进一步提升。

（2）取得的成就

①广东省初步建立社会主义市场经济体制基本框架，在关键领域，全面推进和深化产权关系、投资机制、财税体制、金融体制等改革，立起较为完善的市场体制。

②广东省增创发展新优势，提升科技综合竞争实力，贯彻落实科教兴粤战略，依靠科技进步推动产业优化升级，通过企业大规模的技术改造，经济发展再上一个新的台阶。

③广东省分步解决沿海地区与内地山区发展的差距问题，加大财政支付转移力度，实施城市支援农村、发达地区支持后发展地区政策，有效缩小城乡差距，为从根本上解决城乡“二元”结构困境提供了政策支撑。

④全省人民生活总体达到小康水平。

3实践科学发展观排头兵阶段（2003年以来）（了解）

（1）经济社会发展概况

①2003年4月，胡锦涛总书记亲临南粤考察，提出了科学发展观的战略思想，要求广东加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

②广东省委九届五次全会提出建设“和谐广东”的目标，这是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。

③2008年6月，广东省委召开十届三次全会，出台《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，明确提出广东实现科学发展的战略目标：坚持面向世界，服务全国，努力把广东建设成为我国国际竞争力的主力省、探索科技发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地。

（2）取得的成就

①经济综合实力实现大跨越

2013年，广东地区生产总值率先突破六万亿大关，实现地区生产总值62163.97亿元，大约占全国生产总值的11%，排在全国各省市榜首。

②经济增长方式进一步转变，内外源经济协调发展

a．广东省全面贯彻落实中央宏观调控政策，投资保持合理增长，消费带动能力明显增强；

b．产业结构调整成效突出，高级化和重型化取得重大进展；

c．能源、交通、环保、水利等基础设施建设加快推进；

d．节能降耗、治污减排和节约集约用地成效显著。

③城乡区域协调发展，区域合作实现新突破

a．广东实施“腾笼换鸟，造林引凤”战略，加大产业升级和转移力度；

b．建立珠三角经济共同体，实行一体化发展；

c．明确广东面向世界、服务港澳、服务泛珠三角、服务全国的战略定位，以促进经济社会全面发展。