第五节　中华人民共和国建筑法

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1依据《建筑法》，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，（　　）对全国的建筑活动实施统一监督。

A．应急管理部门

B．国务院产品质量监督管理部门

C．国务院建设行政主管部门

D．国务院劳动行政部门

【答案】C

【解析】《建筑法》规定，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准；国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督；在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

2建筑工程开工前，（　　）应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

A．施工单位

B．建设单位

C．质量监督站

D．监理单位

【答案】B

【解析】《建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

3根据《建筑法》，建筑工程应当自领取施工许可证之日起（　　）个月内开工。

A．1

B．3

C．2

D．6

【答案】B

【解析】《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。

4根据《建筑法》，关于施工许可的说法，正确的是（　　）。

A．建设单位应当自领取施工许可证之日起1个月内开工

B．建设单位领取施工许可证时，应当有保证质量和安全的具体措施

C．中止施工满3年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证

D．建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地市级以上人民政府建设主管部门申请施工许可证

【答案】B

【解析】A项，建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。

B项，建设单位建设单位领取施工许可证时，应当有具备以下条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

C项，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。

D项，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

5根据《建筑法》，关于承揽工程业务的说法，正确的是（　　）。

A．企业承揽分包工程，应当取得相应建筑业企业资质

B．不具有相应资质等级的施工企业，可以采取同一专业联合承包的方式满足承揽工程业务要求

C．施工企业与项目经理部签订内部承包协议，属于允许他人以本企业名义承揽工程

D．自然人可以成为承揽分包工程业务的主体

【答案】A

【解析】A项，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。B项，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。C项，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。D项，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，不得是个人。

6根据《建筑法》，关于建设工程分包的说法，正确的是（　　）。

A．总承包单位可以按照合同约定将建设工程部分非主体、非关键性工作分包给其他企业

B．总承包单位可以将全部建设工程拆分成若干部分后全部分包给其他施工企业

C．总承包单位可以将建设工程主体结构中技术较为复杂的部分分包给其他企业

D．总承包单位经建设单位同意后，可以将建设工程的关键性工作分包给其他企业

【答案】A

【解析】ACD三项，《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。B项，《建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

7根据《建筑法》，关于建设工程依法实行工程监理的说法，正确的是（　　）。

A．建设单位应当委托该工程的设计单位进行工程监理

B．建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理

C．工程监理单位不能与建设单位有隶属关系

D．工程监理单位不能与该工程的设计单位有利害关系

【答案】B

【解析】AB两项，《建筑法》规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。CD两项，第三十四条规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

8依据《建筑法》，关于监理单位的权力和义务，下列说法错误的是（　　）。

A．工程监理人员认为工程施工不符合设计要求的，可要求施工单位当场修改设计文件

B．建筑工程监理单位代表建设单位对承包单位实施监督

C．工程监理单位与承包单位串通导致建设单位产生损失的，应与承包单位承担连带赔偿责任

D．工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，应当通知建设单位更改

【答案】D

【解析】A项，《建筑法》规定，工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。B项，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑规模承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。C项，工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。D项，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

9依据《建筑法》，建筑施工企业对（　　）的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

A．难度较大

B．施工范围较大

C．危险系数较高

D．专业性较强

【答案】D

【解析】建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

10依据《建筑法》，房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由（　　）对安全负责。

A．建筑施工单位负责人

B．建设单位负责人

C．项目经理

D．专职安全生产管理人员

【答案】A

【解析】《建筑法》规定，房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

11依据《建筑法》，施工企业必须为职工办理的保险是（　　）。

A．意外伤害险

B．工伤保险

C．职业责任险

D．财产险

【答案】B

【解析】《建筑法》第四十八条规定，建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险，缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

12建筑工程总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量（　　）。

A．承担经济责任

B．承担管理责任

C．与分包单位承担连带责任

D．承担监督责任

【答案】C

【解析】《建筑法》规定，建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。

13依据《建筑法》，责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由（　　）决定。

A．建设行政主管部门

B．工程质量监督检查或者竣工验收的部门

C．颁发资质证书的机关

D．工商行政管理部门

【答案】C

【解析】《建筑法》规定，责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。违反《建筑法》规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

14依据《建筑法》，发包单位违反本法规定将建筑工程肢解发包的，应（　　）。

A．吊销资质证书

B．降低资质等级

C．责令改正，并处以罚款

D．停业整顿

【答案】C

【解析】《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

15某建筑施工企业在施工过程中偷工减料，导致发生安全事故，1人死亡，2人受伤，对其采取的处罚中不包括（　　）。

A．责令改正

B．责令停业整顿

C．降低资质等级

D．吊销资格证书

【答案】A

【解析】《建筑法》规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本题中，1人死亡，2人受伤，情节较为严重。

16政府及其所属部门的工作人员违反《建筑法》规定，限定发包单位将招标发包给指定的承包单位的，由（　　）责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A．建设行政主管部门

B．工商行政管理部门

C．上级机关

D．本级人民政府

【答案】C

【解析】《建筑法》规定，政府及其所属部门的工作人员违反《中华人民共和国建筑法》规定，限定发包单位将招标发包给指定的承包单位的，由上级机关责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

17对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的行为，应由（　　）责令收回所发的资质证书。

A．当地人民政府

B．其上级机关

C．国务院

D．工商行政管理部门

【答案】B

【解析】违反《建筑法》规定，对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1根据《建筑法》，申请领取施工许可证应具备的条件有（　　）。

A．已办理建筑工程用地批准手续

B．需要拆迁的。拆迁工作已经完成

C．已确定工程监理单位

D．建设资金全部到位

E．有保证工程质量和安全的具体措施

【答案】AE

【解析】《建筑法》规定，申请领取施工许可证应当具备以下条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许叫让；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

2根据《建筑法》，关于施工许可证有效期的说法，正确的有（　　）。

A．自领取施工许可证之日起3个月内不能按期开工的，应当申请延期

B．施工许可证延期以1次为限，且不超过6个月

C．施工许可证延期以2次为限，每次不超过3个月

D．因故中止施工的，应当自中止施工之日起1个月内向施工许可证发证机关报告

E．中止施工满6个月以上的工程恢复施工前，应当报施工许可证发证机关核验

【答案】ACD

【解析】ABC三项，《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以2次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。D项，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。E项，建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

3根据《建筑法》，下列关于从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，说法正确的有（　　）。

A．从事建筑活动的勘察、设计和监理单位以及建筑施工企业，必须取得相应等级资质后才可从事建筑活动

B．从事建筑行业的相关单位必须符合国家规定的注册资本

C．注册资本是对建筑行业相关单位划分资质等级的唯一标准

D．从事建筑行业的相关单位必须具备建筑活动相关的技能装备和已获得法定执业资格的专业技术人员

E．从事建筑行业的相关单位取得相应等级的资质证书之后，可从事任何建筑活动

【答案】ABD

【解析】ACE三项，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。BD两项，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：①符合国家规定的注册资本；②与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相关建筑活动所应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。

4根据《建筑法》，关于总承包单位与分包单位对建设工程承担质量责任的说法，正确的有（　　）。

A．分包单位按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位及建设单位负责

B．分包单位对分包工程的质量负责，总承包单位未尽到相应监管义务的，承担相应的补充责任

C．建设工程实行总承包的。总承包单位应当对全部建设工程质量负责

D．当分包工程发生质量责任或者违约责任，建设单位可以向总承包单位或分包单位请求赔偿；总承包单位或分包单位赔偿后，有权就不属于自己责任的赔偿向另一方追偿

E．当分包工程发生质量责任或者违约责任，建设单位应当向总承包单位请求赔偿，总承包单位赔偿后，有权要求分包单位赔偿

【答案】CD

【解析】AB两项，《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。C项，建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工模的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。D项，发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。E项，建设单位可以向总承包单位请求赔偿，也可以要求分包单位赔偿。

5根据《建筑法》，下列关于工程监理单位的说法，正确的有（　　）。

A．若双方达成一致，建设单位可将建筑工程委托给资质较低的工程监理单位

B．在得到建设单位允许后，工程监理单位可转让部分监理业务

C．工程监理单位应按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，否则承担相应的赔偿责任

D．实施建筑工程监理前，工程监理单位应书面通知被监理的建筑施工企业

E．实施建筑工程监理前，被监理的建筑施工企业有权知道受委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限

【答案】CE

【解析】A项，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

B项，工程监理单位不得转让工程监理业务。

C项，工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

DE两项，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

6根据《建筑法》，关于建筑施工企业安全生产管理的要求，正确的是（　　）。

A．建筑施工企业必须对施工现场实行封闭管理

B．建筑施工企业的项目负责人对本企业的安全生产负责

C．施工现场对毗邻的建筑物、构筑物可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施

D．工作经验的员工可不参加安全生产教育培训，直接上岗

E．建筑施工单位负责人对房屋拆除的安全负责

【答案】CE

【解析】A项，建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。

B项，建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。

C项，施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

D项，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

E项，房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。

7根据《建筑法》，关于建筑安全生产管理，说法错误的是（　　）。

A．施工过程中，建设单位可依据实际情况要求建筑施工企业在施工作业过程中降低工程质量

B．建筑施工企业在获得建设单位批准后，可自行修改工程设计

C．建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针

D．建筑设计单位可指定生产厂、供应商，购买设计文件中选用的建筑材料及设备

E．建筑物在合理使用寿命内，建筑施工企业必须确保地基基础工程和主体结构的质量

【答案】ABD

【解析】A项，《建筑法》规定，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

B项，建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备不得指定生产厂或供应商。

C项，建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。

DE两项，建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。在建筑物的合理使用寿命内，建筑施工企业必须确保地基基础工程和主体结构的质量。

8根据《建筑法》，由于建筑设计单位的原因造成工程事故，设计单位应承担的法律责任包括（　　）。

A．没收违法所得

B．罚款

C．责令停业整顿

D．降低资质等级或者吊销资质证书

E．追究刑事责任

【答案】ABCD

【解析】《建筑法》规定，建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9根据《建筑法》，对于建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的行为，应采取的处罚包括（　　）。

A．责令改正

B．责令停止施工

C．降低资质等级或者吊销资质证书

D．承担连带赔偿责任

E．没收违法所得，并罚款

【答案】ABCE

【解析】《建筑法》规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

10根据《建筑法》，建筑施工企业单位违反规定的行为包括（　　）。

A．超越本单位资质等级承揽工程

B．以欺骗手段取得资质证书

C．建筑施工企业转让、出借资质证书允许他人以本企业的名义承揽工程

D．建筑施工企业单位延期竣工

E．承包单位将承包的工程转包

【答案】ABCE

【解析】《建筑法》规定，建筑施工企业单位违反规定的行为包括：①未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工；②超越本单位资质等级承揽工程；③未取得资质证书承揽工程；④以欺骗手段取得资质证书；⑤建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程；⑥承包单位将承包的工程转包或者违反本法规定进行分包；⑦在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪；⑧涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工等。

11在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，尚不构成犯罪的，应给予的处罚包括（　　）。

A．罚款

B．没收贿赂的财物

C．吊销资质证书

D．对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

E．追究刑事责任

【答案】ABCD

【解析】《建筑法》规定，在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。ABCD四项，不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。