二、2018年工作设想

（一）培育形成新动能，提高供给体系质量

继续支持新疆深入开展创新驱动发展试验，加快甘肃兰白科技创新改革试验区、宁夏沿黄科技创新改革试验区和贵阳大数据科技创新试验区建设，持续推进“科技入滇”、“科技支宁”，加强东西部科技创新合作，支持西部地区探索各具特色的创新驱动发展模式。加强科技供给，服务经济社会发展主战场。推动大众创业万众创新，加快科技企业孵化器、众创空间和星创天地建设。把高新区作为聚集资源的核心载体，营造拴心留人的良好环境，实施传统产业技术改造，促进产学研协同深度融合，大力发展特色优势产业，培育创新型产业集群，壮大新产业、新业态、新模式，加快打造西部地区创新发展高地，培育区域经济增长极。

（二）激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业

进一步明确各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发主体活力，提高企业主导产业技术创新能力，增强科研院所、高校的原始创新和服务发展能力，加快发展各类新型研发机构和创新服务组织，培育壮大充满生机活力的创新主体，使创新各主体、各环节、各方面有机互动、高效协作。

（三）加强创新体系建设，深化科技体制改革

推动西部地区创建国家自主创新示范区，培育和指导西部地区省级高新区升级为国家级高新区，建设创新型城市。以国家高新区为依托，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持。支持西部相关省份进一步完善中央已出台各项政策措施的落实机制，积极开展差异化改革探索，形成符合西部地区实际的政策体系。

（四）强化基础研究，促进科技成果转化

鼓励支持西部地区积极申报承担国家各类科技计划专项项目，强化基础研究，加强应用基础研究，推进省部共建国家实验室在西部地区的布局建设，通过科技基础资源调查专项、国家野外科学观测研究站等，继续支持西部科技基础条件建设，落实国家技术转移建设方案，构建西部互联互通的技术转移服务体系，加强高校、科研院所和技术转移机构建设，促进科技成果向西部地区转移转化。

（五）培养造就吸引高素质科技人才

加大干部双向挂职锻炼，继续选派干部参加援疆援藏援青、博士服务团等工作，做好接收西部地区干部挂职锻炼工作。加强科技人才队伍建设和科学技术普及。实施“三区”人才支持计划科技人员专项计划，引导和支持科技人员服务西部发展。在国家“千人计划”“万人计划”等重大人才工程相关平台中，加大对西部地区的支持力度。

（六）推进军民融合深度发展

系统推进四川、西安全面创新改革试验，开展政策改革创新和先行先试，加快推动“军转民”“民参军”。支持西部申报国家重点研发计划“军民融合重点专项”，建设军民融合协同创新平台，促进军民融合产业创新发展，提高军民创新资源共享水平，形成可复制可推广的试点经验。

（七）以“一带一路”建设为重点，优化区域开放布局

支持西部相关省份参与“一带一路”科技创新行动计划，依托政府间科技合作机制，拓展与“一带一路”沿线国家科技创新合作，深入开展科技人员交流、共建联合实验室、共建科技园区、技术转移等重点合作，与“一带一路”沿线国家共建技术转移中心、创新合作中心及技术转移协作网络，开展多种形式的国际技术转移活动。