三日后，后勤部长营通汇报，粮草棉衣准备好了，全部在誓师广场等待，由一支三万将士的大军护运，御林军五千将士，护国军抽调两万五千将士，召集了两万车夫驾驶马车。
赢扶苏率领文武百官，到达誓师广场，赢扶苏看向天空还在下着小雪，路面上白茫茫一片。
咸阳城的百姓，大部分聚集誓师广场，都想看一看，这位年轻的皇帝，人山人海的百姓，你挤我，我挤你，寒冷的天气也没有让百姓们离去，赢扶苏到场后，人山人海的百姓将士躬身拱手行礼，“参见陛下，吾皇万岁万万岁”！
赢扶苏被保护着来到高台。
赢扶苏看向百姓将士大声喊道，“众百姓将士免礼”。
众人全部恭敬的放下双手，身体站的笔直。
赢扶苏严肃道，“朕，赢扶苏，今日来到这誓师广场，就是为了让前线的将士，有饭吃有衣穿，朕前几天下达了旨意，让锻造部制造火炉，每个四枚秦半两钱，木头免费发放，没钱买的百姓，朕建造集体火炉，百姓也可以一起取暖”。
众百姓大喊，“陛下圣明”！陛下圣明”。
喊完之后，很多百姓大声问道，“我们何时可以买呀，”“就是呀，集体火炉什么情况”。
赢扶苏压了压手，百姓们停止了喊声，赢扶苏继续道，“朕，不止免除人头税分田地，朕以后，还要推行考核制度，所以的百姓都可以参加，只要你有能力，能治国，会发展，能治军，那么，都可以当官，都可以统领大军，朕，需要人才，各种各样的人才，关于刚才众百姓问的，朕保证，后面就会实施”。
众百姓欢呼起来…
赢扶苏威严的再次说道，“朕，还要废除功勋制，以后功勋只能用于升将领，不能再用功勋买任何东西，以后，买任何东西都可以用金钱，朕已经下旨，财政部，锻造部，大量铸造朝廷金钱，现在北方十四郡，都已经开始再次使用金钱制度，咸阳的百姓也要行动起来，拥护金钱制度，拥护朝廷”。
这时，众百姓才明白过来，原来陛下要启用金钱制度，这让众百姓兴奋不已，以前的钱币使用不便，只认功勋不认钱币，众百姓听见陛下亲口所说，欢呼雀跃起来。
赢扶苏看向高兴的百姓，内心很欣慰，起码百姓是支持金钱制度的，有失就有得，只要大部分百姓支持就行了。
赢扶苏压了压手，“众百姓，朕，还要开放经商，只要你有钱，那你买地，盖房，开酒楼，开茶楼等等，都可以”。
众百姓再次欢呼。
赢扶苏点了点头很满意，“蒙毅宰相，朕走后，开始在咸阳还有新归顺的几个郡，全面实施金钱制度”。
“诺”。
赢扶苏走前，让秦文昭告归顺的几个郡，关于金钱制度的下达，以后，所有的官员将士，领军饷，不再是粮食，而是秦半两钱，一个月发放一次，新归顺的大军，看到金钱制度的好处，没有动乱，更加拥护朝廷，俗话说有钱好办事，新归顺的各郡百姓，知道金钱制度的好处后，也没有动乱，纷纷拿金子银子等贵重物品，换取朝廷的秦半两钱，这是赢扶苏不知道的，赢扶苏还以为会出现动乱，赢扶苏不害怕将士们动乱，还有十四郡的百姓动乱，赢扶苏在代郡后半年就已经实施了，而且很成功，只不过咸阳的百姓还有其它的郡，不太清楚罢了，也有可能从北方十四郡的百姓那里听到的消息，咸阳附近各郡的百姓，已经有了心里准备。
第二天，运送粮草棉衣的队伍开始启程。
众百姓都不知道，赢扶苏亲自护送粮草棉衣，知道情况的也就那几位最高官员，赢扶苏对外公布的消息，楚河将军护送粮草。
赢扶苏吕雪二人，坐在队伍中间的马车里，御林军五千将士，骑着马守卫在周围，前后全是护国军的将士。
路面全是雪非常不好走，如果不是始皇帝修建的赤道，把路修的比较平的话，马车根本走不了，就算走的是官路也比较滑，马车摇摇晃晃，本来一天可以走的路程，现在要走两三天。
吕雪看向马车外面，外面还在下着雪，雪花落在身穿紫金内甲，外穿军棉衣骑马将士的脸上，将士脸上，一层霜覆盖，过一会融化后，又结一层霜…
吕雪碰了碰赢扶苏，“陛下，大军将士真不容易，如果没有寒冷的天气就好了”。
赢扶苏身有同感，“是呀，哪个朝代最不好过的，就是最底层的百姓将士，朕只能尽力，让他们过的好点，待遇各方面提高，有尊严一点，剩下的生活等方面，也只能靠自己的努力，毕竟，站在金字塔的人也就那些人”。
赢扶苏的运输车队，路过一处山谷时，一位身穿贵族棉衣裙，妩媚动人的女子，站在路中间拦住去路！
一位护国军的校尉长，看向拦路的女子，拉紧马绳大喊道，“大胆！前方何人快快闪开，违令者，斩”！
校尉长身后的百名铁甲将士，齐齐提起自己的长枪，身体微微前倾，标准的冲锋姿势。
女子妩媚一笑，看向说话的将士，看到此人身穿银甲手提利剑，暗道“校尉长无疑”！
女子妩媚的笑了起来，“哎呦，这位将军，奴家并无恶意，只是特意前来提醒各位军爷，前面的道路不知道什么原因，被挖了一个大坑，应该是匪人所为”。
女子再次说道，“不知楚河将军在不在，奴家，仰慕楚河将军多时，特意前来提醒将军的”。
校尉长用刀指向女子，“你稍等一下，本校尉请示将军，前锋将士听令，看住这位女子”。
“诺”。
校尉长骑着马调转方向，跑向队伍中间位置，禀报楚河将军。
楚河将军慢步走到马车旁，微微拱手小声道，“禀陛下，队伍前面突然出现一位女子，告知前方道路被贼人破坏”。
赢扶苏拉开车帘，“楚河将军，此处荒山野岭，突然出现一位女子，你不觉得蹊跷吗？派人请来不就清楚了，对了，下达命令，全军战备状态，有任何风吹草动，杀无赦”！
楚河微微低头，“诺”。
楚河将军轻轻后退五米左右，转身向护国军营军将军下达旨意，自己回到赢扶苏车旁，继续守护赢扶苏。
营军将军召集来校尉长，下达战备状态指令！