甘孜藏族自治州位于四川省西部，青藏高原东南缘，东邻阿坝州和雅安市，南接凉山州和云南迪庆州，西沿金沙江与西藏的昌都地区相邻，北与青海省玉树藏族自治州和果洛藏族自治州接壤，全州行政面积15.3万平方公里，平均海拔3500米，辖18个县、325个乡镇、2679个行政村、55个街道社区，总人口113.78万，藏族占总人口的80.4%，是建国后第一个成立的民族自治州。

由于特殊的地理、历史、文化等原因，甘孜藏族自治州经济社会事业发展滞后，医疗卫生水平与内地一直都有较大的差距，农牧民因病致贫、因病返贫，小病拖成大病的现象屡有发生，一定程度上制约了甘孜藏族自治州的经济社会发展，也是导致藏区不稳定的因素之一。

甘孜藏族自治州作为康巴藏区的主体部分，历史上有“治藏必先安康”的古训，当代又有“稳藏必先安康”的战略审视，其稳定与发展受到了历届中央政府的高度重视，在中国西南边疆具有重要的战略地位。

全州现有公办医疗卫生机构439个，其中：州级医疗卫生机构10个、县级医疗卫生机构90个、乡镇卫生院332个（含地名卫生院7个）、其他卫生机构7个。有业务用房32.95万平方米、万元以上设备1961台，固定资产达36亿元；有病床3681张（每千人拥有床位3.28张）、卫生人员5812人（其中卫生技术人员4671人，卫技人员人均服务半径32.81平方公里。含专科及以上学历2559人，高级职称248名，中级职称1699名，执业医师1502人，注册护士1197人）；村卫生站（室）2124个、村医（卫生信息员）2268人、个体诊所（村卫生室）116个。

由于特殊的地理、历史、文化等原因，甘孜藏族自治州社会经济发展滞后，难以吸引内地中高端人才工作，卫生技术人员量少质弱，医疗卫生水平与内地还有较大的差距，一些地方病、疑难病、重大疾病仍然不能得到有效地治疗，位于甘孜藏族自治州的北路的石渠县、色达县，南路的得荣县、乡城县、稻城县、巴塘县，这些地方，远的需要走三天，近的也需要整整一天。在整个甘孜藏族自治州而言，患者转诊率依然较高，而由于交通等原因，患者因转诊带来的非医疗支出更是居高不下，农牧民群众因病致贫、因病返贫，小病拖成大病的现象屡有发生，看病难问题一定程度上制约了甘孜藏族自治州的社会经济发展，也是导致藏区不稳定的因素之一。

目前医疗资源（医疗技术、卫生技术人员整体素质、医疗设备及其他公共医疗资源）主要集中在内地发达地区，与内地相比，民族地区老百姓不能享受到与内地老百姓一样优质、平等的医疗资源。以甘孜藏族自治州为例，目前18个县人民医院，有近10个县人民医院仅能开展下腹部手术，有些手术还是由内地医院对口帮扶人员完成，稍有复杂或疑难的疾病只有转到州人民医院或内地医院治疗，医疗技术水平落后于内地几十年，现有医疗技术水平有些还不如20世纪50～60年代（当时有些乡镇卫生院都可以开展腹部手术），老百姓享受不到优质医疗资源。

与内地相比，甘孜藏族自治州地广人稀，医疗资源少，在同样条件下，单个患者医疗成本显著高于内地，造成医疗价格存在差异。

与内地相比，气候条件恶劣，属大陆季风性高原型气候，可分为高山、山原和高山河谷三大气候类型，素有“一山有四季，十里不同天”之称。全州平均海拔3500米，气温随海拔高低而异，年均温7.8℃。交通条件落后，信息化水平低。

受多种条件（地理、交通、气候、历史、文化、宗教、习俗等）制约，经济水平落后，老百姓普遍贫穷，难以吸引、稳定高端人才。