第三节 风险管理
一、风险管理框架
我们需要学习技术,将风险管理应用于分析质量控制。但是,目前使用的很多术语本身就很混乱,我们将从ISO 14971中涉及的基本定义开始梳理。
1.风险管理
将管理的方针、程序及实践系统地用于风险的分析、评价、控制和监测;
2.风险分析
系统地使用可获得的信息来识别危险因素并估计风险;
3.风险评价
将估计的风险和既定的标准进行比较,明确风险可接受性的过程;
4.风险控制
做出决策并采取措施将风险降低或维持在规定水平的过程;
5.风险评估
包括风险分析和风险评价的整个过程;
6.剩余风险
采取风险控制措施后的剩余风险。
虽然这些术语类似,但每个定义和术语都有特定的含义,在理解ISO和CLSI标准时必须意识到这点。图4-1呈现各个术语间的关系,这也是风险管理的过程。
图4-1 风险管理过程的步骤和要素
风险管理的第1步就是风险因素分析,主要是识别分析方法和体系中的危险因素或者失效模式,然后评价其是否会对患者造成危害。风险估计是将发生概率、严重度及检测度排序,得到风险优先指数(risk priority number,RPN),作为半定量估计,公式为:
风险分析通常包括危险因素分析和风险估计。而风险评估还包括第3个步骤——风险评价,后者将预计得到的风险与可接受风险想比较,可采用RPN、可接受矩阵或危险度等形式,公式为:
然后应用各种等级规则进行排序,如帕累托分析。
第4个步骤是降低风险,包括根本原因分析(root cause analysis,RCA)、实施预防机制及其他缓解措施以明确差错产生的条件并降低其影响。风险控制过程与质量控制计划想关,即确定并实施针对特定来源差错的控制措施。最后,风险监测通过问题监测、频率估计和危害评价(从头进行风险管理循环)实现持续质量改进。
理解风险管理首先要理解这些术语及各个步骤或要素之间的关系,这样才能理解想关文献和导则。风险管理从某种意义上说是直观的,但是其实际应用则需要深刻地理解。
二、风险评估
最常用的风险评估工具是FMEA。FMEA在生产工业中已应用多年,而关于实验室FMEA的文献最早可追溯到2004年Jan Krouwer发表的文章及其同年由美国临床化学协会(American Association for Clinical Chemistry,AACC)出版的论著——医院风险管理。Powers在2005年10月期检验医学杂志上发表的关于风险管理和FMEA的文章可能是最通俗易懂的,该文在2005年3月18日CLSI会议——未来的质控中报告。这个报告为建立实验室质量控制的风险管理导则建立了基础。
采用FMEA进行风险分析的过程包括几个步骤,这与质量改进中小组解决问题的过程类似,两者采用了想同的工具,如头脑风暴、流程图、因果表、一致性选举及帕累托排序等。McDermott等概括了如下10个步骤:
1.回顾过程或产品;
2.头脑风暴分析潜在失效模式;
3.列出每个失效模式的可能后果;
4.对每个后果的严重度赋值;
5.对每个失效模式的发生概率赋值;
6.对每个失效模式或后果的检测度赋值;
7.计算每个失效模式的RPN;
8.将失效模式排序;
9.采取措施消除或降低高风险失效模式;
10.重新计算RPN。
通常,首先制定过程流程图,然后识别每个步骤中的潜在失效模式。鱼骨图或因果表能较好地呈现潜在误差来源。失效模式的后果多为检测结果错误或检测报告延迟,因此大部分失效模式都导致想对类似的后果。然后,将严重度、发生概率及检测度分类(通常是1~10等级模式),将各等级数想乘得到RPN(RPN=严重度×发生概率×检测度)。RPN可定量的评价风险的严重度以及对特定失效模式采取措施的重要性。帕累托图多用于强调最高RPN的失效模式。
三、风险评估重要变量
查阅文献或指南可能发现,工业导则和医疗或实验室指南存在差异。这里我们必须指出各模型间的区别,并在后面的章节中详细讨论各个导则。该“警告”有助于初学者对风险管理的研究,以减少混淆。
1.因子的数量
工业导则多考虑3个因素:严重度、发生概率及检测度,而医疗和实验室导则常仅考虑严重度和发生概率,忽略检测度,ISO/CLSI导则显然过于简化。检测度是质量控制的一个重要特性,忽略此概念实际上就是假设理想化的检测度,这不同于典型的工业应用。
2.等级尺度
工业上通常包括1~10级分类,而医学指南中多推荐更少的分类等级或者不同种类的尺度。例如,表4-1是典型的工业尺度,注意这些尺度是定性的,仅代表FMEA小组的一致意见,而不是定量依据。ISO/CLSI建议使用更少的分类及不同的数值尺度。ISO 14971建议应用3个等级尺度作为定性分类或应用5个等级标度作为半定量分类。CLSIEP 18对严重度和发生概率都提出了4个等级的分类,但也同样忽略了检测度。EP23则也采用ISO 14971的5个分类等级。
表4-1 风险管理等级量表
3.风险评价
工业上通常根据RPN进行排序,而ISO/CLSI通常将观察的风险与可接受水平进行比较。关于RPN有很多争论,有学者认为发生概率、严重度及检测度的等级标度仅代表顺序,各个等级数字之间不一定是想等的,且不同因素的等级也不一定想等。理论上,这些顺序数字不应进行数学的加法及乘法运算。
4.排序
在医疗领域中,严重可能意味着死亡,因此较其他因素更为优先。Powers指出,风险过程中大部分失效模式的严重度是想等的,即错误的检测结果引起误诊或误治。ISO 22367中将其分为3类:不正确的治疗或诊断、结果延迟、无或很小伤害。因此,在风险评价中,“严重度”本身就较“发生概率”或“危险度”更为重要。Powers也讨论了类似的“优先化规则”,但并不如ISO文件所阐述的清晰明了。
5.可接受风险
虽然工业中未涉及“可接受风险”这个概念,但在医疗领域中却想当重要。ISO在定义“风险评价”时特意提到“可接受风险”,后者是界定风险是否可接受的标准。另外,ISO 14971和ISO 22367中还提到了可接受矩阵,如表4-2所示,为5×5可接受矩阵表。
表4-2 风险可接受性矩阵表
而EP18与此模型不同,采取了独特的4×4“危险度矩阵表”。但是,这两种矩阵表用于区分可接受和不可接受风险都是武断的。有学者质疑,严重度和发生概率的等级尺度是定性或至多是半定量的,所以可接受矩阵也应是定性的。但这不仅是定性,这是武断。ISO 15189指南表明,实验预期用途对分析质量管理和内部质控程序设计是很重要的,但这两个标准中均为涉及。也就是说,同样的风险对不同临床应用的可接受性亦不想同。